[ 發(fā)布時間:2020-04-28　|　瀏覽:21153次 ]

【編者按】最近，《中國人事科學》2020年雜志第4期，刊發(fā)了深圳市人力資源服務協(xié)會常務副會長兼秘書長梁雨鈍的行業(yè)洞察——《2020年人力資源發(fā)展趨勢分析》。文章12100多字，從以下六個方面深度分析了人力資源服務行業(yè)的發(fā)展趨勢（見文章提綱），是梁會長對行業(yè)全景觀察、深入研究，是難得一見的研究成果，值得同行花點時間靜心閱讀、認真思考，結(jié)合自己公司的發(fā)展情況，制定各自的應對辦法，探索適應自己的發(fā)展之路。

【文章提綱】

一、招聘手段與招聘方式正在蛻變

二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型催生新業(yè)態(tài),用工模式多元化方興未艾

三、人力資源供求萎縮,人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾加劇

四、人力資源服務供應重構(gòu)，服務規(guī)?；?、業(yè)態(tài)高端化、經(jīng)營合規(guī)化成趨勢

五、人力資源科技應用及數(shù)字化時代正式來臨

六、市場進一步對外開放，國外人力資源服務商或?qū)鴥?nèi)人力資源服務市場造成沖擊

梁會長重視對知識產(chǎn)權(quán)的尊重和保護，文章的引用都有明確的出處，編輯過程中，為了方面大家閱讀，刪去了32個引用說明，特此說明，敬請諒解。

【摘要】：2020年，人力資源服務業(yè)將繼續(xù)呈較快發(fā)展態(tài)勢，行業(yè)發(fā)展的模式、產(chǎn)品、技術(shù)、市場等瞬息萬變，科技型、平臺型人力資源服務機構(gòu)不斷涌現(xiàn)。招聘手段與招聘方式正在蛻變,靈活用工成為常態(tài)并將持續(xù)走強，用工模式多元化方興未艾。供求方面，勞動力供應繼續(xù)短缺，技能人才缺乏，職業(yè)技能培訓市場需求巨大。人力資源服務規(guī)?；?、業(yè)態(tài)高端化、經(jīng)營合規(guī)化成趨勢。資本、產(chǎn)業(yè)、市場在大規(guī)模地向人力資源數(shù)字化應用集聚，人力資源科技應用及數(shù)字化時代已經(jīng)來臨。

關(guān)鍵詞: 人力資源服務業(yè) 人力資源服務機構(gòu) 發(fā)展趨勢

2019年10月30日，人力資源作為黨的十九大報告特別點名的行業(yè)，正式被國家發(fā)改委列入鼓勵類第46項。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中，人力資源和人力資本服務業(yè)包括7個方面：包括：

1、人力資源與人力資本信息化建設

2、人力資源服務與人力資本服務產(chǎn)業(yè)園和平臺建設

3、人力資源招聘、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導，人力資源和社會保障事務代理，人力資源培訓、勞務派遣、人力資源測評、人力資源管理 咨詢、人力資源服務外包、高級人才尋訪、人力資源信息軟件服務 等人力資源服務業(yè)

4、人力資本價值評估、評測和交易，人力資本價值統(tǒng)計、分 析和應用，人力資本形成過程中的投資活動

5、人力資本金融創(chuàng)新平臺建設

6、人力資源與人力資本市場及配套服務設施建設

7、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務平臺建設。

國家發(fā)改委將人力資源服務列入鼓勵類，而且將人力資源服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級為“人力資源和人力資本服務業(yè)”，這是人力資源服務業(yè)發(fā)展的大利好、大機遇?？梢灶A見,未來的人力資本服務業(yè)將會出現(xiàn)更多的機構(gòu)和專家、學者，為人力資本服務業(yè)注入新的活力。

中國人事科學院發(fā)表的《中國人力資源發(fā)展報告》指出∶“到2018年底，全國共有各類人力資源服務機構(gòu)約3.57萬家，比2016年增長33.7％，從業(yè)人員64.14萬人，行業(yè)全年營業(yè)收入達到1.77萬億元，比2016年增長50％，幫助2.28億人次實現(xiàn)就業(yè)或者流動轉(zhuǎn)換崗位，服務了3669萬家次企業(yè)。”根據(jù)近年中國人力資源服務市場的變化，預計 2020年人力資源服務行業(yè)發(fā)展壓力增大，但市場規(guī)模仍處于增長狀態(tài)。未來5年中國的人力資源服務市場整體規(guī)模復合增長(CAGR)達20%以上。人力資源服務業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢是明確的。而新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展更快。

與相對穩(wěn)定的工業(yè)時代不一樣，現(xiàn)在是VUCA時代[VUCA是volatility（易變性），uncertainty（不確定性），complexity（復雜性），ambiguity（模糊性）]。行業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)、模式、產(chǎn)品、技術(shù)、市場等諸多領域都在相互沖擊，瞬息萬變。

在“中國（寧波）人力資源服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”和“蘇州中國人力資源服務業(yè)創(chuàng)新大會”兩大峰會上，并沒有人力資源服務行業(yè)排名前列的派遣、外包行業(yè)的巨頭出現(xiàn)，而成為了科技、互聯(lián)網(wǎng)公司的秀場。大賽及大會，5G、人工智能、VR等新人力資源科技應用產(chǎn)品競爭烽煙四起。

從HR服務市場來看，傳統(tǒng)的人力咨詢公司被并購整合，科技型、平臺型HR服務機構(gòu)不斷涌現(xiàn)，HR服務在過去五年由傳統(tǒng)的模塊式、流程式的向場景化、平臺化轉(zhuǎn)型。

一、招聘手段與招聘方式正在蛻變

(一)Boss直聘的快速崛起

在垂直互聯(lián)網(wǎng)領域中最為持久的戰(zhàn)場上，前程無憂、智聯(lián)招聘一直是無可爭辯的線上招聘龍頭。前程無憂、智聯(lián)招聘解決的是求職者和企業(yè)招聘方信息撮合的問題。BOSS直聘將互聯(lián)網(wǎng)即時聊天功能引入招聘場景，去中介，以直聊+直聘的方式，突破了招聘求職雙方的時空限制，只用5年的時間，便追趕上20年的前程無憂和25年的智聯(lián)招聘 ,作為唯一一家進入企業(yè)服務領域獨角獸Top10的線上招聘平臺。2019年，在眾多頭部招聘平臺舉步維艱的時候，BOSS直聘以比增五倍的業(yè)績亮麗收官。

(二)互聯(lián)網(wǎng)巨頭跨界切入招聘市場

在美國，Uber(優(yōu)步)推出Uber Work， 所謂Uber Work，就是“臨時工們的Uber”——一個共享勞動力的平臺。雇主在平臺上發(fā)布任務，其他用戶則來接單。在國內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)新晉巨頭滴滴開始跨界打劫，以“讓年輕身經(jīng)百戰(zhàn)”的名義切入招聘市場，他們用戶粘性更強，獲取流量更容易，對藍領勞動力吸引力更大。美團則亦步亦趨，推出“饅頭招聘”，很快，你用美團將不僅能叫外賣、叫車，還能叫來保姆，安保，裝修工，搬家公司……

(三)社交短視頻正成為傳統(tǒng)招聘模式的補充

許多年輕人都愛刷短視頻APP，帥哥美女、美食、萌寵、美妝、生活等內(nèi)容應有盡有。如今,越來越多的企業(yè)也利用視頻直播等新渠道招聘了，有的公司老總坐擁幾十上百萬的快手抖音擁躉，在聘才方面各顯神通。隨著抖聘、上啥班等APP逐漸火熱，短視頻招聘功能也進入了釘釘、趕集等傳統(tǒng)招聘平臺。5G時代的虛擬現(xiàn)實技術(shù)面試即將到來，2019已經(jīng)有許多視頻面試相關(guān)的應用出現(xiàn)，大街推出大街快照，理才網(wǎng)推出daydao視頻面試等等。當然，就目前情況看，視頻面試并不會取代其他招聘方式，只是傳統(tǒng)招聘模式的補充。

(四)聊天機器人開始任首輪招聘面試官

通過智能聊天機器人，可以將整個流程部分移出招聘人員的職權(quán)范圍，然后招聘人員可以專注于獲取和管理合適人才的戰(zhàn)略方面。聊天機器人正在迅速使這種轉(zhuǎn)變看起來更加自然。

在國外，聯(lián)合利華等一些大機構(gòu)在2018年便已經(jīng)開始試行利用智能聊天機器人招聘初級員工。招聘過程是先由算法篩選簡歷、初試，幾輪后應聘者才與真人聯(lián)系。在國內(nèi)，一些互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺同樣在進行新的嘗試，拉勾已經(jīng)在嘗試通過AI算法給求職者提供更可靠的推薦、協(xié)助HR更高效地寫職位描述。華為、阿里、騰訊等大機構(gòu)已開始將智能聊天機器人作品首輪招聘面試官用于招聘的結(jié)構(gòu)化崗位說明、簡歷篩選、人才搜尋、人崗匹配、面試機器人、招聘客服等方面。目前聊天機器人一般用在低水平入門級別的工作招聘中。

二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型催生新業(yè)態(tài),用工模式多元化方興未艾

(一)人力資源邊界越來越模糊，人力資源工作的壁壘或會迅速消失

由于互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、人工智能等新技術(shù)的出現(xiàn),各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著大調(diào)整、大變革、大發(fā)展，人力資源服務業(yè)也迎來了新的發(fā)展機遇和新的挑戰(zhàn)。我們看到，人力資源服務業(yè)的邊界不斷地被突破，不斷地被擴展、被延伸。人力資源服務業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)、一個行業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)、其他行業(yè)的邊界在逐步融合。與此同時，企業(yè)人力資源管理的邊界也越來越模糊，甚至跨界不局限于企業(yè)內(nèi)部的管理事務，而是面向于市場。用不了多久，人力資源、財務、銷售，將可能會逐步融合，你中有我，我中有你，人力資源、銷售、財務工作人員三方面業(yè)務都要精通。這些職業(yè)底層打通后，工作上的壁壘就消失了。比如，一場新品發(fā)布會，也可以是招聘會。

(二)新職業(yè)誕生速度日益加快，細分程度日益提高

過去的十年，借助移動互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，眾多的中國科技企業(yè)迅速崛起，同時也孕育出一系列“新職業(yè)”。人工智能、大數(shù)據(jù)崗位從無人問津到如今的廣受追捧，電競玩家從公眾認知中的不務正業(yè)，轉(zhuǎn)變成當今的新興崗位；無人機飛手、帶貨主播、青少年編程開發(fā)等崗位從無到“熱”， 新職業(yè)產(chǎn)生的速度和多樣性超乎想象。這些新職業(yè)經(jīng)過幾年的沉淀，有些已經(jīng)初步被認可并逐步建立起規(guī)范，有的還在探索發(fā)展但已經(jīng)初具規(guī)模。

2019年，人力資源和社會保障部、市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局正式發(fā)布13個新職業(yè)，包括:“人工智能工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、云計算工程技術(shù)人員、數(shù)字化管理師、建筑信息模型技術(shù)員、電子競技運營師、電子競技師、無人機駕駛員、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員、工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員、工業(yè)機器人系統(tǒng)運維員?！苯陙頍衢T的高新技術(shù)類職位紛紛上榜，電子競技也早在2003年成為體育總局承認的第99個正式體育項目。同樣躋身于新職業(yè)名單，這些職業(yè)的發(fā)展情況與人才池卻有著顯著差異。而新職業(yè)發(fā)展過程中最大的問題是職業(yè)教育沒有跟上行業(yè)發(fā)展步伐，企業(yè)人才培訓的重要性前所未有地凸顯。

(三)新的經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展帶來雇傭模式的變化，用工方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢

國家統(tǒng)計局在《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計監(jiān)測制度（試行）》中將“新業(yè)態(tài)”定義為：“順應多元化、多樣化、個性化的產(chǎn)品或服務需求，依托技術(shù)創(chuàng)新和應用，從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和領域中衍生疊加出的新環(huán)節(jié)、新鏈條和新活動形式”具體表現(xiàn)為：“一是企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，如網(wǎng)絡約車、共享單車、眾包和眾創(chuàng)平臺等；二是產(chǎn)品+服務創(chuàng)新。商業(yè)流程、服務模式或產(chǎn)品形態(tài)的創(chuàng)新，如創(chuàng)業(yè)空間、車庫咖啡、網(wǎng)上下單配送等；三是服務+延伸。提供更加靈活、快捷的個性化服務，如個性化定制時尚消費品、化妝品、服裝等?！逼脚_經(jīng)濟（Platform Economics）、零工經(jīng)濟（gig economy）和共享經(jīng)濟（sharing economy）等就是新業(yè)態(tài)的具體表現(xiàn)形式。

近年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，服務型消費快速發(fā)展，快遞員、代駕、外賣、網(wǎng)店店主等服務型職業(yè)的需求不斷加大。據(jù)統(tǒng)計，2018年中國數(shù)字經(jīng)濟領域就業(yè)崗位已達1.91億個，占總就業(yè)人數(shù)近1/4，新業(yè)態(tài)就業(yè)前景巨大。新經(jīng)濟形態(tài)快速崛起，雇傭模式也隨之變化，隨著“靈活用工”和“社會化用工”的廣泛應用，加上“零工經(jīng)濟”、“共享經(jīng)濟”的出現(xiàn)、企業(yè)訂單的不確定性增加，“臨時性、替代性”工作需求將不斷增加，用工方式將繼續(xù)呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢。

國務院最近出臺的《關(guān)于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》，為平臺經(jīng)濟零工經(jīng)濟的發(fā)展提供了政策保障。另一方面,隨著新業(yè)態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展,新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的職業(yè)保障等問題也引起了國家和社會的關(guān)注。

(四)靈活用工成為常態(tài)并將持續(xù)走強

“零工經(jīng)濟”指的是各種靈活就業(yè)經(jīng)濟。Edison Research(愛迪生研究)《2018美國的零工經(jīng)濟(Gig)》(Americansand the Gig Economy)報告指出，接近四分之一的美國成年人在零工經(jīng)濟中賺錢，“零工”占美國勞動力的34%, 2020年將增長至43%，到2025年，在線零工平臺有望貢獻2%的全球GDP，超過五億人將從人才平臺上實現(xiàn)就業(yè)。

有專家認為,2020年美國人力資源領域最大的趨勢之一將是雇主越來越多地采用新的、開放的勞動力模式和隨需應變的人才網(wǎng)絡，以推進他們的人才獲取戰(zhàn)略。由于零工經(jīng)濟生活方式的靈活性，越來越多的人加入了零工經(jīng)濟。對千禧一代來說，零工經(jīng)濟已經(jīng)司空見慣,更多的千禧一代員工已經(jīng)是自由職業(yè)者。

在中國，平臺型HR人力資源服務機構(gòu)也在蓬勃發(fā)展，零工在線平臺不斷涌現(xiàn)，服務內(nèi)容以短期勞務，短期項目，大學生兼職以及實習為主，同時覆蓋了互聯(lián)網(wǎng)工程師，IT中高端人才，營銷人才以及時間相對充裕的大學生團體等眾多勞動群體。

平臺對接市場和個人，需求會經(jīng)過平臺合理分類和計算，及時準確的分配給每一個人，人工+智能的發(fā)展將讓兼職，零工和自由職業(yè)者真正的獲得時間和收入上的自由。但目前國內(nèi)的在線零工平臺仍處于粗長期，存在著市場供需管理無序，數(shù)據(jù)片面，缺乏總體管理和規(guī)劃等問題。

金柚網(wǎng)研究院《2019中國靈活用工及靈活就業(yè)研究報告》指出:“2018年至2025年，中國靈活用工市場的CAGR將高于23%；預測到2025年，國內(nèi)靈活用工市場規(guī)模將超過1600億元人民幣。”從政策面看，《國稅地稅征管體制改革方案》的頒布將進一步規(guī)范行業(yè)做法并提高合規(guī)性。同時,政策的監(jiān)管要求將直接倒逼企業(yè)由勞務派遣服務向靈活用工服務轉(zhuǎn)型。由于勞務派遣服務所涉及的招聘數(shù)量龐大，預計市場對人力資源解決方案提供商所提供的靈活用工服務需求將持續(xù)增加。靈活用工使企業(yè)流動性較強的事務崗位轉(zhuǎn)交第三方，有利于企業(yè)專注于自身發(fā)展的主要核心業(yè)務，撇去不必要的成本開支，提升企業(yè)自身效益，尤其體現(xiàn)在滿足季節(jié)性以及臨時性用工需求中。此外，靈活用工可以有效避免由不確定性導致的各種風險，用人單位將雇傭風險轉(zhuǎn)嫁給勞務供應商以及第三方服務平臺，避免了與辭職裁員有關(guān)的風險。

用工難、用工貴等問題，也是推動企業(yè)向靈活用工模式轉(zhuǎn)變的原因之一。可以預見，我們進入了一個流動的、多任務的、零工經(jīng)濟的勞動力時代。

人力資源榜單50強企業(yè)顯示，入榜的企業(yè)主營業(yè)務集中于派遣或靈活用工的有15家，人力資源服務外包13家，人才尋獵14家，人力資源管理軟件6家，人力資源咨詢5家，在線招聘服務5家，薪酬外包2家與人才評測2家。涉及招聘流程外包、零工平臺、背景調(diào)查的人力資源服務機構(gòu)較少，僅艾利尚德曼(招聘流程外包服務)、Upwork(零工平臺)與首優(yōu)(背景調(diào)查服務)三家公司入榜，入榜50強中涉及零工的有16家之多，占32％。

(五)“用戶體驗”日益被跨界應用到人力資源管理領域

每個雇主都想讓員工的生活更美好。福利已經(jīng)從健康問題變成了生產(chǎn)力問題，企業(yè)需要提高生產(chǎn)力，還需要幫助員工改善健康、保持對工作的專注。為了吸引員工，衍生了一種新型的人力資源管理工具——“用戶體驗”被跨界應用到人力資源的領域，從而產(chǎn)生了新的企業(yè)文化，讓員工獲得更好的情感體驗。

在競爭激烈的招聘市場，強大的企業(yè)文化是吸引頂尖人才的關(guān)鍵因素。如今的求職者不僅僅關(guān)心辦公室里的免費茶點，他們希望公司文化里有更多體現(xiàn)員工的元素。

提升員工體驗，是新時代的人力資源服務關(guān)注的重點，華為投資100億打造的辦公園區(qū)——占地面積1900畝的松山湖歐洲小鎮(zhèn)，環(huán)山環(huán)湖、歐式城堡,絕佳的地理環(huán)境，優(yōu)良的生態(tài)資源，員工上班喝咖啡，下班健身房，工作之余，還可以在松山湖邊跑步、騎車，這就是“用戶體驗”被跨界應用到人力資源領域的絕好典型和集大成者。

提升員工體驗的背后，企業(yè)最終目的是希望讓員工能更加敬業(yè)，促使員工不斷努力挑戰(zhàn)。

三、人力資源供求萎縮,人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾加劇

(一)勞動力供應繼續(xù)短缺，市場壓力明顯

我國勞動力的供給，從2012年開始就不斷下降。今年又是一個拐點：整個勞動力供應的人口紅利已經(jīng)消失，估計就業(yè)人口總量到今年年底開始下滑。在深圳，2019年普通勞動力市場有時一人難求，有人力資源服務機構(gòu)負責人表示，成功介紹一位，傭金甚至可達3000元以上。進入2020年春節(jié)后，加上疫情的因素，各地出現(xiàn)了到車站搶人，甚至安排專列接載，到勞動力原產(chǎn)地搶人的現(xiàn)象。

一方面是16-25歲年齡段的就業(yè)人口參與度在明顯降低，現(xiàn)在如果不是碩士畢業(yè)，可能很難去找一個好的工作。本科生或者選擇出國，或者在國內(nèi)讀研究生,或者慢就業(yè)，就業(yè)參與度逐年降低。另一方面，適齡人口和中老年人口就業(yè)參與度也明顯降低。很多研究顯示，人才的供應一直在惡化。

2019年高校畢業(yè)生人數(shù)834萬人，2019年6月，中國青年網(wǎng)校園通訊社對全國381所進行了問卷調(diào)查，結(jié)果顯示∶55.91%的大學生選擇考研，4.46%選擇考公務員，3.94%選擇創(chuàng)業(yè)，只有28.87%選擇直接就業(yè)。

招聘萎縮和人才的供需壓力并存，經(jīng)濟不確定性使大幅擴招的需求變窄。2020年，高校應屆畢業(yè)生預計將達874萬人，較2019年同比增加40萬。調(diào)查顯示，87.93%的大學生擔憂自己的就業(yè)前景。

新技術(shù)、新業(yè)態(tài)人才短缺，各類人才供應出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失衡的情況越來越嚴重。國務院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出：“到2025年我國人工智能部分技術(shù)與應用達到世界領先水平，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5萬億元?！比斯ぶ悄艽髴?zhàn)已經(jīng)打響，人才的缺口卻成了問題。工信部有關(guān)人士就指出，中國人工智能人才缺口超過500萬人。一些業(yè)內(nèi)人士也表示，國內(nèi)的供求比例為1∶10，供需嚴重失衡。現(xiàn)在無論是BAT，還是TMD，大廠小廠都在進行激烈的人工智能人才爭奪戰(zhàn)。

(二)技能人才缺乏，激活職業(yè)技能培訓市場需求

當前，我國正處在從低附加值、低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)的升級，需要大量高素質(zhì)、高技能的人才。

2019年兩會期間，李克強總理提出要拿出1000億元用于職工技能提升和轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓，接著國務院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）》，提出“2019年至2021年，三年共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓5000萬人次以上，其中2019年培訓1500萬人次以上；到2021年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上?！眹壹壍某掷m(xù)開展職業(yè)技能提升行動已經(jīng)展開，這是個龐大的計劃，是人力資源培訓機構(gòu)的重大機遇。

“人力資本服務”的提出、技能人才嚴重短缺等因素，對人力資源服務業(yè)提出了新要求。從全社會來看，勞動力、人才開發(fā)尤其是職前、職中和職后的技能培訓，被更加重視和更多投入。LinkedIn《中國職場人教育投資消費洞察報告》顯示，高達98%的中國職場人工作人員有意愿進行學習提升，65%的中國人準備在未來一年對自己的職場進行提升，更多的員工愿意在知識方面進行投資。在Boss直聘開展的“2020企業(yè)人才需求趨勢調(diào)查” 中，當雇主被問及“貴公司是否足夠重視員工和整個組織的學習能力，并提供了相應的培訓項目時，87%的企業(yè)表示已經(jīng)提供或明年有計劃提供培訓項目。大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)意識到對員工的培訓可以為企業(yè)自身創(chuàng)造價值，并愿意為此投資。更重要的是，由于外部招聘難度的提高，通過更加完善、質(zhì)量更高的培訓項目來提升員工學習能力，從內(nèi)部培育人才，已經(jīng)成為企業(yè)的必然選擇。

(三)人工成本持續(xù)上漲

近年來，中國制造業(yè)由于人工成本的快速上漲，成本已經(jīng)和美國差不多了，人工成本上漲的原因主要有以下幾個方面：

一是人口增加有限，長時間低生育率導致農(nóng)村人口增長放緩，即使放開二胎生育后，情況也沒有好轉(zhuǎn)。

二是農(nóng)村收入提升，企業(yè)獲取大量低廉農(nóng)民工勞動力成本的時代已經(jīng)過去。

三是合規(guī)化要求導致管理成本上升。2019年起五險由稅務部門足額征收，這對于以前未足額繳納社保的大量民企來說，人工成本將大幅增加。

四是工資上漲，福利提升。國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，十三五期間，大多數(shù)地區(qū)最低工資標準達到了當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上，平均工資的上漲直接造成了各行業(yè)勞動力成本的提高。

勞動力成本上漲對企業(yè)具有正反兩種效應：一種是成本增加效應；另一個是技術(shù)進步效應。勞動力成本上漲對企業(yè)成本的影響，最終取決于這兩種效應的大小。

四、人力資源服務供應重構(gòu)，服務規(guī)模化、業(yè)態(tài)高端化、經(jīng)營合規(guī)化成趨勢

(一)區(qū)域協(xié)同發(fā)展不斷深入，人力資源服務機構(gòu)重構(gòu)戰(zhàn)略部署

2019年，長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要和粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)出臺，以及之前的京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，各經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展目標已經(jīng)確立，各經(jīng)濟區(qū)域的定位需要相匹配的人才配置，人力資源服務機構(gòu)也在緊密跟隨國家戰(zhàn)略變化及各經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展步伐，抓住機遇，重構(gòu)戰(zhàn)略部署, 積極布局參與各區(qū)域人力資源市場。

與此同時,各經(jīng)濟區(qū)域也初步出現(xiàn)了區(qū)域化留人的跡象。Boss直聘的報告顯示，從一線城市人才的流動軌跡來看，多少從一線城市離開的求職者將其他一線城市作為下一發(fā)展階段的首選目標。而上海求職者的下一個意向城市則較為集中，10.1%的“出走“人才選擇北京作為下一個目標城市，40.3%選擇繼續(xù)在長三角區(qū)域內(nèi)部遷移，這其中，12.2%和8.7%的人員流向杭州、蘇州。廣州的求職者更傾向于前往深圳發(fā)展，深圳亦是如此。27.2%的人員離開廣州后首選深圳，22.9%的人員離開深圳后首選廣州，而50.8%的人才選擇繼續(xù)在珠三角地區(qū)內(nèi)部遷移。

區(qū)域協(xié)同發(fā)展的深入，正在讓城市間單點式的搶人大戰(zhàn)升級為城市群之間的集團式人才競爭。

(二)人力資源外包由從單一外包服務商到人力資源整體服務供應商轉(zhuǎn)變

近幾年，外包服務的企業(yè)越來越多,業(yè)務范圍和內(nèi)容也越來越廣泛。人力資源外包繼續(xù)呈現(xiàn)出高速的成長和巨大的市場潛力。

目前，人力資源外包企業(yè)仍以民營企業(yè)為主，規(guī)模較小，缺乏品牌影響力，缺乏服務產(chǎn)品研發(fā)力量，服務能力有限。在低端服務市場，雖然具有一定靈活性和競爭力，但主業(yè)同質(zhì)化嚴重，市場惡性競爭激烈。中國經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)日益規(guī)?；?市場需要標本兼治的人力資源整體解決方案，需要持久的全方位服務,需要從單一外包服務產(chǎn)品向外包、咨詢、網(wǎng)絡平臺多元綜合性全方位服務的方向轉(zhuǎn)變。

從全球來看，人力資源外包已經(jīng)由全面普及轉(zhuǎn)向了逐層深入。全球財富500強企業(yè)采用BPO(商務流程外包)的比例已經(jīng)超過10%，外包正在作為一種戰(zhàn)略被實施。在中國，財富500強企業(yè)應用人力資源外包(HRO)的比例已達90%，但應用深度依然和國外有較大落差。預計人力資源外包將持續(xù)深入，除了傳統(tǒng)的RPO，福利、薪酬等環(huán)節(jié)的外包和全流程外包也將持續(xù)擴大影響。預計中國人力資源外包將以超過20% 的比例增長。

(三)人力資源服務高端業(yè)態(tài)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢

中國人事科學院發(fā)表的《中國人力資源發(fā)展報告》指出∶“2018年全國各類人力資源服務機構(gòu)成功推薦選聘各類高級人才168萬人，同比增長29.23%，為329萬家用人單位提供人力資源管理咨詢服務，同比增長27.52%?！苯?jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)濟質(zhì)量的不斷提高，企業(yè)對于優(yōu)質(zhì)人才的需求以及對人力資源的投入都快速增加，高技術(shù)新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，使得新型人才的需求更加旺盛，各行業(yè)、各企業(yè)間高素材人才的流動性越來越頻繁。

當前，高級人才尋聘同行競爭激烈，促使各機構(gòu)加速走向?qū)I(yè)化、科技化，以大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)提高人選匹配的科學性。隨著部分大型獵頭公司的崛起，高級人才尋聘行業(yè)服務體系逐漸成熟和規(guī)范。2020年，獵頭公司的發(fā)展前景仍然十分看好，市場將會越來越廣闊。

(四)薪酬外包及類金融服務產(chǎn)品將被更多人力資源服務機構(gòu)重視與看好

隨著薪酬職能的變化，薪酬方案日益紛繁復雜，用于支持這些方案的管理系統(tǒng)日趨繁瑣，而且薪酬發(fā)放工作中大規(guī)模數(shù)據(jù)錄入、跨地區(qū)工資發(fā)放等工作成本越來越高。越來越多的企業(yè)傾向于尋找可靠的第三方薪酬外包管理服務。

2019 年稅改與社保征繳體制改革，促使各用人單位與勞動者更關(guān)注與自己切身利益相關(guān)的稅改變化所帶來的經(jīng)濟影響，因此，“薪酬服務”成為人力資源服務中頻率最高、涉及人數(shù)最多、員工最關(guān)心的工作。2020年，“薪酬外包”、“薪稅師”培訓及類金融服務產(chǎn)品，將得到更多人力資源服務機構(gòu)重視與看好。

(五)合規(guī)化將成人力資源服務公司的自我要求

多年來，靈活用工人員的勞動保護上一直缺少關(guān)注。有的公司打著零工經(jīng)濟或者平臺公司的名義，意圖逃脫稅款及規(guī)避法律責任。美國法國已經(jīng)對于UBER等平臺用工做出了立法規(guī)范，而國內(nèi)隨著地方各種靈活用工指導意見的出臺，相關(guān)的立法會加快出臺。

社保合法規(guī)范管理是大趨勢，有很多典型的反面例子，愛瑪電動車因為欠繳社保1.5億無法上市，海底撈上市前被要求補繳8800萬社保和公積金，許多小公司因為社保合規(guī)問題紛紛觸礁。上海最近出了一份公告，將公布了未按時足額繳納社會保險費企業(yè)經(jīng)營者和納稅人納入了社會信用統(tǒng)一代碼。

對違法違規(guī)的行為，打擊力度加大了。去年10月，國家人力資源和社會保障部印發(fā)《社會保險領域嚴重失信人名單管理暫行辦法》，要求將不辦理社保登記等行為列入嚴重失信人名單并依法懲處。

稅制改革帶來中小企業(yè)服務需求，而合規(guī)力度加大，對于人力資源服務企業(yè)，或者是更大市場的來臨。

五、人力資源科技應用及數(shù)字化時代正式來臨

(一)資本、產(chǎn)業(yè)、市場在大規(guī)模地向人力資源數(shù)字化應用集聚

2019年初，“裁員”吸引了大量眼球；年中，5G商用牌照正式發(fā)放，芯片自主研發(fā)進入公眾視野；電子競技、人工智能、直播帶貨、短視頻、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等諸多熱點貫穿全年。

2020年，我們將看到數(shù)字科技對人力資源產(chǎn)生重大影響。從市場的需求側(cè)看，企業(yè)建立人力資源內(nèi)部的勞動力分析能力、實施新的人力資源管理/云管理系統(tǒng)、人力資源流程改造項目上都有超出預期效果的表現(xiàn)。人力資源服務市場需求已由原有人力資源傳統(tǒng)業(yè)務升級為更為智能及高端的數(shù)字化業(yè)務及高端業(yè)務需求，有專家測算，市場需求在400億美元以上。

從市場的供應側(cè)看，人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)和HR應用的融合走向全面深入，在簡歷篩查、人才畫像、智能面試機器人、員工服務機器人、員工學習機器人等眾多創(chuàng)新應用得到充分發(fā)展；區(qū)塊鏈也將在背景調(diào)查、靈活用工、人才招聘、RPO、獵頭、培訓、員工激勵、勞動合同存證等方面推動人力資源管理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截止2019年10月底，在2019年全球上市人力資源服務公司市值20強中，人力資源科技公司已占據(jù)5席。按照截止2019年10月底的數(shù)據(jù)[20]，人力資源科技公司workday的市值相當于1.6個百度，5.2個京東，約4個拼多多。從國內(nèi)的市場數(shù)據(jù)看，在經(jīng)濟不景氣的形勢下，全國人力資源科技細分領域，投資數(shù)量仍達到152件，金額達190億元。在企業(yè)服務領域，2019年新增行業(yè)信息化及解決方案企業(yè)為252家，其中人力資源科技企業(yè)152家。人力資源科技類別是其他企業(yè)服務領域（如財稅服務、法務服務、綜合企業(yè)服務等）4倍及以上，增勢迅猛。

(二)人力資源+大數(shù)據(jù)將成為HR應用產(chǎn)品發(fā)展的重要方向

利用數(shù)字化技術(shù)彌補消失的人口紅利是我國人力資源發(fā)展的重要舉措。各行業(yè)頭部企業(yè)人力資源部門開始組建人力資源數(shù)據(jù)團隊，引入數(shù)據(jù)分析技術(shù)，為各層級的管理決策提供更多數(shù)據(jù)支持。2020年， HR應用市場將從人力資源+互聯(lián)網(wǎng)切換到人力資源+大數(shù)據(jù),這是發(fā)展的重要方向。

(三)人工智能成為人力資源系統(tǒng)、工具的一部分

隨著人力資源數(shù)字化的發(fā)展,運用語義識別、NLP自然語言處理、語音識別、RPA等看起來不那么智能但實用的部分，將成為人力資源系統(tǒng)、工具的一部分。這種效率、體驗上的巨大優(yōu)勢，使有人工智能系統(tǒng)的速度遠高于無人工智能的系統(tǒng)。

(四)“區(qū)塊鏈+人力資源管理”逐步成為現(xiàn)實

區(qū)塊鏈將有效地解決企業(yè)、員工、第三方人力資源服務機構(gòu)等的痛點問題。利用區(qū)塊鏈分布式、可信任、不可篡改、智能合約的機制，來記錄所有職業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，其中包括——職場求職者的學歷信息、培訓記錄、技能記錄、求職記錄、簡歷記錄、職場紀錄、職場所受獎懲等，以及職場招聘方的招聘記錄、用人記錄等。甚至包括過往的工作績效指標、晉升情況以及離職原因等都記錄在案，求職者在求職時將不能單方面對簡歷進行隨意描述，從而實現(xiàn)應聘方簡歷信息的真實性、解決目前已經(jīng)發(fā)展為主流的網(wǎng)絡在線招聘存在招聘信息失真的問題。

不僅如此，區(qū)塊鏈技術(shù)還可以改變企業(yè)用工關(guān)系、減少勞動糾紛，大大降低的人力成本，建立在區(qū)塊鏈基礎上的激勵機制，更公開、公正，通過區(qū)塊鏈技術(shù)可以建立職場信任的顛覆性機制。應用了區(qū)塊鏈的人力資源管理市場和社會環(huán)境，將區(qū)塊鏈技術(shù)與人力資源行業(yè)相結(jié)合，將解決個人信息以及企業(yè)信息的真實性保障和信任問題。

據(jù)悉,廣東省人社廳已將人才區(qū)塊鏈項目立項開發(fā)，構(gòu)建基于區(qū)塊鏈的人才服務鏈，幫助有關(guān)部門及企業(yè)實現(xiàn)可信安全的人才招聘、人才培訓等服務，克服人才行業(yè)的系統(tǒng)不可靠、流程效率低、數(shù)據(jù)不可信、監(jiān)管不及時等問題。

(五)大量工作將由人工智能替代

研究表明，幾年后不僅那些枯燥、高危、骯臟的工作會被替代，就是有一定專業(yè)和技術(shù)性的工作也可能被人工智能替代。如電話推銷、打字、速記員、會計、保險業(yè)務員、銀行業(yè)務員、政府職員以及接線、前臺服務人員、客服、保安、房地產(chǎn)業(yè)務員、第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的工人等這些工作可以按照標準化流程來進行的工作,很快可能為人工智能代替。未來學者尤瓦爾赫拉利(《未來簡史》作者)預言，在未來的20到30年，超過50%的工作將被人工智能代替。

人力資源工作方面，很多基礎性很快將為互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)取代。掃碼入職、線上找人、遠程培訓等已漸成趨勢，那些低效率的統(tǒng)計、核算、篩選等基礎性的人事工作將會被人工智能替代掉。具備條件的大公司，將會用人工智能填資料、寫制度、算績效、篩人才、走流程、辦手續(xù)等等。人工智能環(huán)境下的無紙化辦公，既節(jié)省人工管理成本，又增加工作的準確性、提升工作效率，一切工作有指引有證據(jù)有報告。

(六)大公司強勢介入人力資源技術(shù)開發(fā)

人力資源技術(shù)上的投資是驚人的。世界知名人力資源行業(yè)分析師Josh Bersin稱約有1600家以上的投資供應商參與人力資源技術(shù)上的投資，許多大公司也開始介入開發(fā)人力資源技術(shù)，來幫助人們完成工作，名單有一長串: Facebook、微軟、linkedIn、谷歌、IBM、亞馬遜等等,比如LinkedIn發(fā)布了ATS Talent hub和一套人工智能招聘工具，可以在職位發(fā)布時就能預估到，會有多少人申請這份工作。人力資源科技市場眾多因素交互影響，一場爭奪最佳用戶體驗的戰(zhàn)爭正在進行。騰訊捕捉先機，2019年年中便成立了人力資源科技中心。

六、市場進一步對外開放，國外人力資源服務商或?qū)鴥?nèi)人力資源服務市場造成沖擊

2020年元月，人力資源和社會保障部經(jīng)商國家發(fā)展改革委、商務部、市場監(jiān)管總局，對《人才市場管理規(guī)定》等三件部門規(guī)章進行了專項修訂，按照內(nèi)外資一致的原則，取消了人力資源服務業(yè)外資準入限制。

新修訂的三件規(guī)章刪去第六條第（三）項中的“其中外方合資者的出資比例不得低于25%，中方合資者的出資比例不得低于51%”。取消了申請設立外資人才中介機構(gòu)、職業(yè)介紹機構(gòu)必須中外方合資者都須具有三年以上從業(yè)經(jīng)驗的規(guī)定，修改為“擬設立的外商投資職業(yè)介紹機構(gòu)應當具有一定數(shù)量具備職業(yè)介紹資格的專職工作人員，有明確的業(yè)務范圍、機構(gòu)章程、管理制度，有與開展業(yè)務相適應的固定場所、辦公設施?！?/span>

新修訂將規(guī)章中涉及“對涉及外商投資人才中介機構(gòu)、外商投資職業(yè)介紹機構(gòu)設立審批、監(jiān)督管理權(quán)限的規(guī)定，均由省級勞動人事行政部門調(diào)整為縣級以上勞動人事行政部門?！比∠恕巴赓Y人才中介機構(gòu)、職業(yè)介紹機構(gòu)設立分支機構(gòu)、增加或者減少注冊資本、股份轉(zhuǎn)讓、股東變更等變更事項須經(jīng)原審批機關(guān)批準的決定?！?/span>

新修訂的三件規(guī)章降低了外商投資人力資源服務人力資源服務機構(gòu)審批門檻，簡化了程序，外商投資人力資源服務機構(gòu)可以在更加公平的營商環(huán)境開展經(jīng)營活動。

大部分國內(nèi)人力資源服務機構(gòu)起點較低，實力較弱，全面開放人力資源服務市場后，強手如林，國內(nèi)機構(gòu)或會受到?jīng)_擊，外資人力資源服務機構(gòu)在國內(nèi)可參與的業(yè)務范圍不受限制后，對國內(nèi)人力資源服務商的存量市場將造成挑戰(zhàn)。

2020年開始，我們會進入科技智造時代，物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、新材料、能源革命、醫(yī)學革命、新金融、人工智能、區(qū)塊鏈、智能汽車、航天航空等等領域，在未來的十到二十年內(nèi)，將如同過去二十年互聯(lián)網(wǎng)改造世界那樣，不斷改變世界。人力資本及人力資源服務也將同其他行業(yè)一樣,勢將進入一個變化更加快速的時代。

2020年，在中國現(xiàn)代化史上注定是一個重要的年份。我們正在經(jīng)歷一場世紀瘟疫，疫情對經(jīng)濟的影響有多大，各方還在評估，各行各業(yè)都將備受考驗。但陰霾終將過去，春光一定會到來。創(chuàng)新，是我們國家生存和發(fā)展需要依賴的能力和主題。我們相信，人力資源服務行業(yè)無數(shù)新的品牌、新的模式、新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)品、新的服務將會誕生，我們期待這些誕生一一出現(xiàn)，這是人力資源發(fā)展的大趨勢。

作者：梁雨鈍，深圳市人力資源服務協(xié)會常務副會長兼秘書長

文章轉(zhuǎn)自《中國人事科學》2020年第4期