[ 發(fā)布時間:2020-10-20　|　瀏覽:4823次 ]

為響應國家號召，做好高職擴招工作，根據《教育部辦公廳等六部門關于做好2020年高職擴招專項工作的通知》（教職成廳〔2020〕2號），結合陜西省實際，日前，省教育廳、省發(fā)展和改革委員會、省公安廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省農業(yè)農村廳、省退役軍人事務廳制定了《陜西省2020年高職擴招專項工作實施方案》。

一、指導思想及原則

高職擴招是中央抓“六?！?、促“六穩(wěn)”，立足經濟社會發(fā)展大局作出的重大決策部署，是教育特別是職業(yè)教育的重大發(fā)展機遇，也是落實全國教育大會精神和《國家職業(yè)教育改革實施方案》的重要舉措。陜西省擴招工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照“統一思想、明確方向、質量為先、系統推進”原則，加快培養(yǎng)國家經濟社會發(fā)展急需的高素質技術技能人才，推動陜西產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展轉型升級，服務“三個經濟”，助力脫貧攻堅，為實現追趕超越提供優(yōu)質人力資源支撐。

二、主要任務及時間安排

（一）擴招任務。2020年，教育部下達陜西省高職招生計劃16.4萬，與2019年持平。

（二）時間節(jié)點。高職擴招補報名時間為10月19日至10月26日，考試時間為10月31日至11月2日，錄取工作于11月13日前結束，被錄取學生于11月30日前報到入學。

三、招生考試與錄取

（一）確定擴招對象。擴招對象為具有陜西戶籍或在陜務工滿6個月（提供務工合同）的普通高中、中職（含中專、技工學校、職業(yè)高中）畢業(yè)生或具有同等學力人員，重點是退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、高素質農民、企業(yè)員工和基層農技人員等群體。

（二）下達招生計劃。省教育廳根據教育部要求和各校實際下達學校擴招計劃，視補報名情況對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、高素質農民、企業(yè)員工和基層農技人員等群體單列計劃。擴招計劃重點向優(yōu)質高職院校，區(qū)域經濟建設急需、社會民生領域緊缺和就業(yè)率高的專業(yè)，以及貧困地區(qū)特別是連片特困地區(qū)傾斜。具有全日制高職招生資格的高校要深挖潛力、主動作為、積極承擔擴招計劃，通過校際聯盟或開設特設班、校外教學站點等形式，招收擴招報名人員。

（三）開展資格審查。學歷或同等學力、在陜務工情況、企業(yè)在崗職工身份由各地教育行政部門負責審核；需審核的戶籍信息由教育部門會同公安部門審核。退役軍人身份由退役軍人事務部門負責認定；下崗失業(yè)人員、農民工身份由人力資源和社會保障部門負責認定；高素質農民、基層農技人員身份由農業(yè)農村部門負責認定?？荚囌猩鷻C構負責為通過資格審查的考生辦理報名手續(xù)，并依據相關部門身份認定結果標記考生身份。已參加2020年高考報名但未被高校錄取的考生無需再次報名。已被高職院校錄取的考生不得參加今年高職擴招。

（四）制訂招生章程。招生學校要結合本校招生實際，科學制定招生章程。招生章程中要明確辦學類型、辦學層次、頒發(fā)學歷證書的學校名稱、辦學地點、證書種類、招生計劃、招生專業(yè)、報考條件、考試科目、考試時間、考試地點、錄取規(guī)則、學制、收費標準、聯系電話以及其他須知等。招生章程須報省教育廳和省教育考試院備案后方可公布執(zhí)行。招生章程一經公布不得擅自更改。

（五）組織專項考試。對于普通高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生，采取“文化素質+職業(yè)技能”考試方式，文化素質成績使用高中學業(yè)水平考試成績或各校組織的文化考試成績，職業(yè)技能成績使用各校組織的職業(yè)適應性測試成績或職業(yè)技能測試成績。對于退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、高素質農民、企業(yè)員工和基層農技人員，免予文化素質考試，由各校根據學校基本培養(yǎng)要求，組織與報考專業(yè)相關的職業(yè)適應性測試或職業(yè)技能測試，依據測試成績錄取。對于符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄??；對于獲得相關職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書的人員，報考相關專業(yè)可免予職業(yè)技能測試。

（六）嚴格錄取流程。高職擴招是一項重要的工作，各單位要嚴格執(zhí)行考試招生政策規(guī)定，加強監(jiān)督管理。要嚴肅考試招生工作紀律，嚴厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規(guī)行為。招生院校按照本校招生章程規(guī)定的錄取規(guī)則，確定擬錄取名單，并連同考生成績，報省教育考試院辦理相關手續(xù)后發(fā)放錄取通知。

四、教育教學管理

（一）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。持續(xù)實施“省控專業(yè)目錄”和“急需專業(yè)目錄”，推動高職院校結合辦學特色設置服務國家發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)產業(yè)急需、社會需求量大的新興專業(yè)；在保證專業(yè)內涵、培養(yǎng)規(guī)格相對穩(wěn)定的前提下，靈活設置專業(yè)方向。高職院校要針對不同生源分類培養(yǎng)，實施彈性學習年限（最少不低于2年，最多不超過5年），采取靈活多元的教學和考核評價模式，建立工學交替的教學組織形式。嚴格落實《教育部辦公廳關于做好擴招后高職教育教學管理工作的指導意見》（教職成廳函〔2019〕20號），擴招學生總學時不得低于2500，其中集中學習不得低于總學時的40%。推進學歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接，引導新增生源參與1+X證書制度試點。對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、高素質農民、企業(yè)員工和基層農技人員等已積累的學習成果（含技術技能）進行學歷教育學分認定。

（二）加強教師隊伍建設。落實《中共陜西省委、陜西省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍的實施意見》，深化職業(yè)院校人事制度管理改革。完善教師資格準入、培養(yǎng)培訓、考核評價、待遇保障以及兼職教師聘用等政策保障措施。通過資源整合挖潛一批，通過專項培訓培育一批，通過校企合作調配一批，通過“銀齡講學”補充一批，通過社會力量兼職擴充一批等方式補足教師隊伍。繼續(xù)實施陜西省“職業(yè)院校教師素質提升計劃”。在各級各類評獎、評優(yōu)、樹模表彰、績效考核等方面向承擔擴招任務的院校教師傾斜，由擴招任務引發(fā)的教師補貼不受工資總額限制。

（三）推動教材教法改革。融入信息化教學資源，開發(fā)針對不同生源類型的新型活頁式、工作手冊式等教材。針對不同生源分類施教、因材施教，推動以學習者為中心的教法改革，開發(fā)基于真實生產任務的項目化教學，推廣案例教學、情景教學、工作過程導向教學。建好用好職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫和在線開放課程，開展線上線下混合教學模式改革，促進自主泛在個性化學習。

（四）加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務。深化產教融合、校企合作，面向就業(yè)市場，全面推廣現代學徒制、企業(yè)新型學徒制、訂單班培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)針對性和有效性。各有關高校要開設就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程，通過各種渠道加強對學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導。落實同等待遇，推動高職畢業(yè)生和擴招畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。

五、保障機制

各地、各部門、各有關院校要提高政治站位，堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，以高職擴招為契機，充分挖掘高職院校資源優(yōu)勢，健全擴招工作制度措施，按時保質保量完成擴招任務，推動陜西省高等職業(yè)教育高質量發(fā)展，努力為全國擴招工作貢獻陜西力量。

（一）加強組織領導。省政府成立高職擴招專項工作領導小組，協調推進高職院校擴招工作。組長由省政府副省長方光華擔任，成員由省教育廳、省發(fā)改委、省公安廳、省財政廳、省人社廳、省農業(yè)農村廳、省退役軍人事務廳有關負責同志組成，領導小組辦公室設在省教育廳。

各地、各有關高校要成立高職擴招專項工作領導小組，明確分管領導，制定擴招方案，建立健全相關政策制度，落實組織機構和專人進行管理和實施，從學校實際出發(fā)，統籌做好生源分析、招生錄取、教學管理、學生管理、后勤保障等工作。

（二）創(chuàng)新辦學體制機制。鼓勵高職院校依托職業(yè)教育改革試驗區(qū)，采取聯盟聯辦等舉措，創(chuàng)新辦學體制機制，統籌區(qū)域優(yōu)質教學資源，實現職業(yè)教育辦學質量整體提升。鼓勵職教集團進一步深化產教融合、校企合作，推動校企“雙元”合作招生、合作培養(yǎng)、合作就業(yè)、合作發(fā)展，實現職教集團實體化運行。鼓勵優(yōu)質高職院校與一般院校開展聯合辦學，在師資隊伍、教學資源、后勤食宿等方面共建共享，提高教育資源使用效率。要暢通職業(yè)教育學生上升通道，鞏固職業(yè)教育作為類型教育的重要地位，堅持職普比招生大體相當，擴大中職招生規(guī)模，將中職學校建設成為高職院校擴招的主要生源基地。

（三）落實財政投入政策。完善和落實生均撥款、獎助學金、學費資助等政策。財政部門、教育部門按現行規(guī)定將擴招進校人員納入獎助學金發(fā)放范圍，確保應助盡助；加強教育經費執(zhí)行監(jiān)測，加大財政投入，確保全省公辦高職院校擴招后生均財政撥款水平不低于12000元；將高職院校招生計劃特別是擴招計劃完成情況與財政教育撥款掛鉤，全面實施預算績效管理，擴大高職院校經費統籌使用權，支持薄弱高職院校改善辦學條件。退役軍人學費資助政策按照財政部等五部門印發(fā)的《學生資助資金管理辦法》（財科教〔2019〕19號）執(zhí)行。下崗失業(yè)人員、農民工、高素質農民、企業(yè)員工和基層農技人員考入高職院校，按照現行規(guī)定享受資助政策。

（四）加強輿論宣傳引導。省教育廳、省退役軍人事務廳、省人社廳、省農業(yè)農村廳等按照對口宣傳原則，及時回應社會關切，解疑釋惑、凝聚共識，營造良好社會氛圍。各地、各有關高校要多渠道、全方位做好相關擴招考試招生政策、學校辦學特色等宣傳工作，將擴招政策傳達到每位考生，讓高職擴招政策家喻戶曉、深入人心。

（五）強化督導檢查。領導小組各成員單位要嚴格按照時間節(jié)點、任務分工，積極主動作為，加強協同聯動，抓緊研究制定配套文件，形成工作合力，工作推進情況接受國務院教育督導委員會辦公室專項督查。省政府教育督導辦公室對各地、各院校擴招組織實施情況進行督查，將落實情況作為地方人民政府履行教育職責督導評估的重要內容。