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教育部 天津市人民政府印發(fā)《關(guān)于探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革新模式實(shí)施方案》

[ 發(fā)布時(shí)間:2023-06-02 | 瀏覽:14329次 ]

教育部各司局、各有關(guān)直屬單位;天津市各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:

現(xiàn)將《關(guān)于探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革新模式的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。

教育部 天津市人民政府

2023年5月8日

關(guān)于探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革

新模式的實(shí)施方案

天津是國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū),具有獨(dú)特的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和教育優(yōu)勢(shì),正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的深度調(diào)整期和構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略機(jī)遇期,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示批示精神,落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》,教育部和天津市人民政府特制定本實(shí)施方案,共同探索中國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革新模式。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以提升職業(yè)教育關(guān)鍵能力為基礎(chǔ),以深化產(chǎn)教融合為重點(diǎn),以推動(dòng)職普融通為關(guān)鍵,以科教融匯為新方向,統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,著力深化職業(yè)教育體制機(jī)制改革,著力完善職業(yè)教育基本制度和重要政策,著力構(gòu)建產(chǎn)教城互動(dòng)發(fā)展新格局,著力形成一批可復(fù)制可推廣的突破性成果,著力打造新時(shí)代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)桿和職業(yè)教育國際交往中心,為天津制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新高地建設(shè)提供技術(shù)技能人才支撐,為全國職業(yè)教育改革發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,為世界職業(yè)教育貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。

(二)主要目標(biāo)。通過部市共同努力,用2至3年時(shí)間,建成產(chǎn)教深度融合、職普相互融通,促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí),更好服務(wù)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

——辦學(xué)體制上,政府主導(dǎo)、多元參與的辦學(xué)格局更加健全,產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式更加多樣,職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局更加匹配。

——育人模式上,德技并修、工學(xué)結(jié)合的機(jī)制更加完善,職普協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融通的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系更加健全。

——評(píng)價(jià)方式上,以人為本、面向人人的價(jià)值導(dǎo)向更加鮮明,能力為重、貢獻(xiàn)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方式更加合理。

——管理機(jī)制上,央地互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校協(xié)同的發(fā)展機(jī)制更加順暢,制度供給更加充分,條件保障更加有力。

——國際交流上,互學(xué)互鑒更加深入,形成一批職業(yè)教育國際品牌和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)中國職業(yè)教育國際影響力和競爭力有效提升,將天津建成我國職業(yè)教育的國際交往中心。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(三)提升天津職業(yè)教育關(guān)鍵能力落實(shí)立德樹人根本任務(wù),加強(qiáng)思想政治教育,加大課程、教材和教學(xué)裝備開發(fā)力度,全方位提升教師素質(zhì)和能力,增強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)核心能力,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.創(chuàng)新職業(yè)教育特色思政育人模式。建設(shè)一批實(shí)踐育人基地,挖掘和傳承天津工業(yè)文化的紅色基因,賡續(xù)紅色血脈。探索舉辦職教思政課教學(xué)技能大賽、短視頻大賽、“故事思政”大賽、情景劇大賽、學(xué)生講思政課大賽和職業(yè)院校思政課高峰論壇。建設(shè)“職教思政云”,將天津市思政實(shí)訓(xùn)基地、思政課主題教室打造成“大思政課”綜合實(shí)踐基地,設(shè)立職教思政課實(shí)踐教學(xué)研究中心,遴選一批職業(yè)教育特色實(shí)踐育人基地,開發(fā)一批職業(yè)教育特色思政教學(xué)資源,鑄牢中華民族共同體意識(shí)。發(fā)揮天津勞動(dòng)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)中心和教學(xué)研究中心作用,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn),提升運(yùn)用勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神育人的能力。

2.建立課程教材產(chǎn)教聯(lián)合開發(fā)機(jī)制。由天津市教育科學(xué)研究院牽頭組建職業(yè)教育課程開發(fā)中心,整合行業(yè)、企業(yè)、教研、院校等多方資源,重點(diǎn)圍繞模具設(shè)計(jì)與制造、光伏發(fā)電技術(shù)與應(yīng)用、環(huán)境工程技術(shù)、無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)、包裝工程技術(shù)、軟件技術(shù)、物流管理、眼視光技術(shù)、護(hù)理、藥學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域,研制一批核心課程標(biāo)準(zhǔn),打造一批高水平優(yōu)質(zhì)課程,開發(fā)數(shù)字化資源。加強(qiáng)職業(yè)教育教材教法研究基地建設(shè),對(duì)接主流生產(chǎn)技術(shù),開發(fā)一批活頁式、工作手冊(cè)式、數(shù)字化等新形態(tài)教材和魯班工坊多語種教材。

3.探索專業(yè)教學(xué)裝備產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營模式。積極培育職業(yè)教育教學(xué)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮職業(yè)學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢(shì)和校企合作優(yōu)勢(shì),跟蹤新技術(shù)、新工藝、新方法、新標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開發(fā)職業(yè)教育教學(xué)儀器、實(shí)訓(xùn)設(shè)備和配套教學(xué)資源,整體打造“實(shí)體教學(xué)裝備+模擬仿真系統(tǒng)+虛擬現(xiàn)實(shí)平臺(tái)”系統(tǒng)化的教學(xué)裝備體系,在教育教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、技能大賽等方面廣泛推廣應(yīng)用,做大做強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)裝備的天津品牌。

4.完善工匠之師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。部市共建天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué),支持學(xué)校建設(shè)博士授權(quán)單位,支持申報(bào)職教師資培養(yǎng)的相關(guān)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。支持天津工業(yè)大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津科技大學(xué)等市屬理工類院校設(shè)立職業(yè)技術(shù)師范教育二級(jí)學(xué)院,開展本科及以上層次的職業(yè)教育師資培養(yǎng)。支持天津大學(xué)、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)與高職院校、產(chǎn)教融合型企業(yè)聯(lián)合開展職教師資一體化培養(yǎng)試點(diǎn)。支持天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)牽頭成立全國職業(yè)技術(shù)師范院校聯(lián)盟,加強(qiáng)天津市職業(yè)教育工匠之師研究中心建設(shè),引領(lǐng)全國職教師資培養(yǎng)改革實(shí)踐與探索。依托國家級(jí)職業(yè)教育校長、教師培訓(xùn)基地,面向全國職業(yè)學(xué)校,開展每年不少于5000人次的校長、管理干部和骨干師資培訓(xùn)。加強(qiáng)“技能天津”建設(shè),支持天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)依托全國技工院校師資研修中心,承接全國技工院校師資培養(yǎng)任務(wù)。

(四)組建區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體以天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天津東疆綜合保稅區(qū)為重點(diǎn),由管委會(huì)負(fù)責(zé)人牽頭,政府相關(guān)部門、骨干企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、普通高校、科研機(jī)構(gòu)參與,組建實(shí)體化運(yùn)作的理事會(huì),完善章程、議事規(guī)則、考核評(píng)價(jià)等,明確并落實(shí)各方的責(zé)權(quán)利,先期打造4個(gè)兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等功能的產(chǎn)教聯(lián)合體,并逐步推廣。推動(dòng)各類主體深度參與人才培養(yǎng),完善人才供需對(duì)接機(jī)制,打造共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供技術(shù)咨詢與服務(wù),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)。

1.打造天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)教聯(lián)合體。由天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭,南開大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)、天津科技大學(xué)、中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所、天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校和科研機(jī)構(gòu),以及凱萊英醫(yī)藥集團(tuán)(天津)股份有限公司、康希諾生物股份公司、天津金耀藥業(yè)有限公司、瑞博融成(天津)科技有限公司、賽諾醫(yī)療科學(xué)技術(shù)股份有限公司等企業(yè)參與,成立理事會(huì)。提升生物醫(yī)藥技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,統(tǒng)籌編制專業(yè)群建設(shè)規(guī)劃,確定人才培養(yǎng)規(guī)格,升級(jí)改造人才培養(yǎng)方案,開發(fā)課程和教學(xué)資源,改革教學(xué)和學(xué)業(yè)考核評(píng)價(jià)。聚焦細(xì)胞藥物、基因藥物、疫苗、抗體等前沿領(lǐng)域,推動(dòng)高校加入細(xì)胞生態(tài)海河實(shí)驗(yàn)室等實(shí)驗(yàn)室建設(shè),與聯(lián)盟企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、生物醫(yī)藥技術(shù)公共實(shí)訓(xùn)中心和生物醫(yī)藥人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,組建跨界技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用團(tuán)隊(duì),推動(dòng)企業(yè)專家與學(xué)校教師雙向流動(dòng),聯(lián)合開展技術(shù)創(chuàng)新。

2.打造天津港保稅區(qū)高端裝備制造(海洋工程裝備)產(chǎn)教聯(lián)合體。由天津港保稅區(qū)管委會(huì)牽頭,天津大學(xué)、天津科技大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、天津市職業(yè)大學(xué)、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院等院校,以及海洋石油工程股份有限公司、天津博邁科海洋工程有限公司、中船(天津)船舶制造有限公司、太重(天津)濱海重型機(jī)械有限公司、合力(天津)能源科技股份有限公司等企業(yè)參與,成立理事會(huì)。支持天津大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津市職業(yè)大學(xué)、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、海洋石油工程股份有限公司等牽頭,探索中國特色學(xué)徒制,培養(yǎng)服務(wù)保稅區(qū)海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)場(chǎng)工程師。依托天津?yàn)I海新區(qū)先進(jìn)制造職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心,搭建職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。將海油工程天津智能化制造基地改造升級(jí)為智能制造產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)中心。聚焦海洋產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)關(guān)鍵技術(shù),用好“揭榜掛帥”機(jī)制,高校聯(lián)合企業(yè)開展特定需求“卡脖子”技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)校企聯(lián)合共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等科教創(chuàng)新平臺(tái),做大做強(qiáng)海洋裝備市級(jí)主題園區(qū)。

3.打造天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)信創(chuàng)產(chǎn)教聯(lián)合體。由天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭,南開大學(xué)、天津大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津市職業(yè)大學(xué)、天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院等院校,以及飛騰信息技術(shù)有限公司、曙光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、麒麟軟件有限公司、三六零安全科技股份有限公司、國家超級(jí)計(jì)算天津中心等企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與,成立理事會(huì)。支持天津大學(xué)建設(shè)特色化示范性軟件學(xué)院,聯(lián)合天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院為企業(yè)定向培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)工程師等信創(chuàng)行業(yè)一線人才,逐步推進(jìn)更多信創(chuàng)企業(yè)與高校聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院。與海河產(chǎn)業(yè)基金、濱海產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金緊密對(duì)接,探索由產(chǎn)教聯(lián)合體成員單位成立產(chǎn)教融合基金,支持實(shí)訓(xùn)中心和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)。

4.打造天津東疆綜合保稅區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)教聯(lián)合體。由天津東疆綜合保稅區(qū)管委會(huì)牽頭,南開大學(xué)、天津大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、天津商業(yè)大學(xué)、天津市職業(yè)大學(xué)、天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津交通職業(yè)學(xué)院、天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院、天津海運(yùn)職業(yè)學(xué)院等院校,以及天津港(集團(tuán))有限公司、阿里巴巴(中國)有限公司、北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司、抖音有限公司、天津滿幫能源科技有限公司、天津宏信建發(fā)投資有限公司等企業(yè)參與,成立理事會(huì)。適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展需求,校企共建一批大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)應(yīng)用、嵌入式技術(shù)應(yīng)用等前沿專業(yè),改造一批傳統(tǒng)專業(yè),將數(shù)字素養(yǎng)融入培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)全過程。建立校企人才培養(yǎng)雙向牽引機(jī)制,開展“訂單式”培養(yǎng)。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè),打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)孵化基地和大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地。支持天津港(集團(tuán))有限公司等企業(yè)與學(xué)校共建跨境電商、保稅直播等實(shí)訓(xùn)平臺(tái),為人才培養(yǎng)提供豐富的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。

(五)組建產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體先期在高端裝備制造、新能源2個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和智能供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,逐步推廣覆蓋到航空航天、輕工業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)鏈,組建跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)屑?jí)牽頭部門和教育行政主管部門共同具體負(fù)責(zé),以產(chǎn)業(yè)鏈工作專班為基礎(chǔ),完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、院校支撐的運(yùn)行機(jī)制。將建設(shè)內(nèi)容納入天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),建立議事協(xié)調(diào)例會(huì)制度,定期召開工作推進(jìn)會(huì)。

1.組建高端裝備制造產(chǎn)教融合共同體。由中國通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司、海洋石油工程股份有限公司、太重(天津)濱海重型機(jī)械有限公司、天津百利機(jī)械裝備集團(tuán)有限公司、天津汽車模具股份有限公司等企業(yè),天津大學(xué)、天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)共同牽頭,天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、天津市職業(yè)大學(xué)、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中國石油集團(tuán)工程技術(shù)研究院有限公司等院校和企業(yè)參與,組建高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體。組織開發(fā)一體化的專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐能力項(xiàng)目。依托職業(yè)學(xué)校開展委托培養(yǎng)和訂單培養(yǎng),開展多形式、多層次、多工種、多區(qū)域的在崗培訓(xùn)。組建高端裝備協(xié)同創(chuàng)新中心和共性技術(shù)實(shí)踐平臺(tái),在海洋油氣裝備、高技術(shù)船舶、高端機(jī)床等領(lǐng)域,破解一批技術(shù)應(yīng)用、工藝流程改進(jìn)、生產(chǎn)線創(chuàng)新等問題。

2.組建新能源產(chǎn)教融合共同體。由中國長江三峽集團(tuán)有限公司、國網(wǎng)天津市電力公司、天津英利新能源有限公司、天津力神電池股份有限公司、弗蘭德傳動(dòng)系統(tǒng)有限公司、天津市特變電工變壓器有限公司等企業(yè),南開大學(xué)、天津理工大學(xué)共同牽頭,天津大學(xué)、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、天津市職業(yè)大學(xué)等院校參與,組建新能源產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體。實(shí)行校企聯(lián)合培養(yǎng),開展“入學(xué)即入職、學(xué)習(xí)即上崗、畢業(yè)即就業(yè)”培養(yǎng)模式試點(diǎn)。組建“科學(xué)家+工程師”導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),以企業(yè)一線攻關(guān)項(xiàng)目為牽引,培養(yǎng)緊跟產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)需要的現(xiàn)場(chǎng)工程師。以引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式,建設(shè)新能源生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。校企共建新能源企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、中試和工程化基地,圍繞新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新,加快基礎(chǔ)研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化。

3.組建智能供應(yīng)鏈產(chǎn)教融合共同體。由北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司、中國國際技術(shù)智力合作集團(tuán)有限公司、天津港(集團(tuán))有限公司、中國外運(yùn)股份有限公司、中國海運(yùn)集團(tuán)有限公司、德邦物流股份有限公司、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司等企業(yè),天津大學(xué)、北京交通大學(xué)、天津交通職業(yè)學(xué)院共同牽頭,中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、天津商業(yè)大學(xué)、天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院、天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院、河北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校和機(jī)構(gòu)參與,組建智能供應(yīng)鏈產(chǎn)教融合共同體。推動(dòng)企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)圍繞數(shù)字零售、智能物流等供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新,加快基礎(chǔ)研究成果向產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化。落地雙導(dǎo)師制,引導(dǎo)高校將企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)際需求作為工程技術(shù)研究課題、院校學(xué)生實(shí)踐項(xiàng)目重要來源。推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式,企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)工作室、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地等,形成智能供應(yīng)鏈人才認(rèn)證體系。

(六)創(chuàng)新普職融通機(jī)制促進(jìn)不同層次職業(yè)教育有效銜接,建立職業(yè)教育和普通教育滲透融通機(jī)制,深化中高職系統(tǒng)化培養(yǎng),暢通技術(shù)技能人才成長成才通道,促進(jìn)學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才。

1.建設(shè)高水平職業(yè)技術(shù)大學(xué)和新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院。以產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)布局,整合優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,組建天津電子信息職業(yè)技術(shù)大學(xué)等本科層次職業(yè)學(xué)校,開展本科層次職業(yè)教育,提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)層次和水平。聚焦科技創(chuàng)新到技術(shù)應(yīng)用全流程,支持天津大學(xué)與天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建人工智能產(chǎn)業(yè)學(xué)院、天津理工大學(xué)與天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建智慧海洋能源產(chǎn)業(yè)學(xué)院、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)與天津市職業(yè)大學(xué)共建模具智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院、天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與天津交通職業(yè)學(xué)院共建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)學(xué)院,構(gòu)建卓越工程師、現(xiàn)場(chǎng)工程師、技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人梯度培養(yǎng)體系。

2.深化中高職系統(tǒng)化人才培養(yǎng)。持續(xù)實(shí)施職業(yè)教育創(chuàng)優(yōu)賦能項(xiàng)目,支持中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)多樣化發(fā)展,遴選3至5所學(xué)校試辦綜合高中。支持20所左右優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和15所左右高水平高等職業(yè)學(xué)校開展中高職系統(tǒng)化人才培養(yǎng)。在區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體中,選擇有基礎(chǔ)、有條件的中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合高等職業(yè)學(xué)校,開展中高職五年一貫制人才培養(yǎng),研究制定一體化人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建貫通式專業(yè)課程體系,探索一體化教科研機(jī)制和評(píng)價(jià)體系。

3.創(chuàng)新拔尖技術(shù)人才選拔培養(yǎng)機(jī)制。支持天津大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津科技大學(xué)、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等招收優(yōu)秀中高職畢業(yè)生、生產(chǎn)一線優(yōu)秀員工就讀職教本科專業(yè);聯(lián)合重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)招收符合碩士研究生報(bào)名條件,且在生產(chǎn)一線工作3年及以上、特別優(yōu)秀的高職畢業(yè)生,以校企合作項(xiàng)目制方式培養(yǎng)專業(yè)碩士學(xué)位研究生。發(fā)揮中國(天津)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心高技能人才培養(yǎng)示范引領(lǐng)作用,選拔優(yōu)秀中高職畢業(yè)年級(jí)學(xué)生,實(shí)施“工匠涵養(yǎng)創(chuàng)新工程”,培養(yǎng)一批新時(shí)代“準(zhǔn)工匠”。

(七)打造職業(yè)教育國際交往中心積極服務(wù)全面開放新格局,持續(xù)辦好世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì),深化魯班工坊建設(shè),拓展職業(yè)教育國際交流與合作領(lǐng)域,提升職業(yè)教育國際化水平。

1.持續(xù)辦好世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)。成立大會(huì)成果轉(zhuǎn)化與研究推廣中心,加速構(gòu)建國際職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制訂和發(fā)布平臺(tái)、國際職業(yè)教育發(fā)展研究平臺(tái)和國際職業(yè)教育模式拓展推廣平臺(tái)。編輯出版“職業(yè)教育國別研究叢書”,升級(jí)《職業(yè)教育研究》期刊。參與組建世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟,匯聚全球產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和教育領(lǐng)域?qū)<屹Y源,構(gòu)建全球職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展智庫新框架。

2.提升魯班工坊品牌內(nèi)涵和價(jià)值。建立魯班工坊建設(shè)部市會(huì)商機(jī)制,推廣天津魯班工坊建設(shè)經(jīng)驗(yàn),引領(lǐng)和帶動(dòng)全國院校高質(zhì)量開展海外魯班工坊建設(shè)。升級(jí)建設(shè)魯班工坊研究和推廣中心,深入開展魯班工坊規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研究和實(shí)踐成果分享,面向國內(nèi)外發(fā)布魯班工坊建設(shè)與發(fā)展年度報(bào)告等系列研究成果。推行工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目教學(xué)模式,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系,推動(dòng)參建院校、合作國本土企業(yè)和走出去中資企業(yè)聯(lián)合開發(fā)高質(zhì)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)裝備標(biāo)準(zhǔn),冠名魯班工坊品牌商標(biāo)。優(yōu)化魯班工坊海外布局規(guī)劃,大力推進(jìn)南美洲、南太平洋等地域的魯班工坊建設(shè),持續(xù)完善亞洲、歐洲、非洲魯班工坊建設(shè)。

3.創(chuàng)新職業(yè)教育國際交往品牌。面向“一帶一路”、中亞、金磚、上合組織國家等,組織舉辦職業(yè)教育國際論壇、研討會(huì),廣泛交流分享各國職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),充分展現(xiàn)中國職業(yè)教育改革成果,提升中國職業(yè)教育的國際影響力和引領(lǐng)力。升級(jí)魯班工坊建設(shè)體驗(yàn)館,創(chuàng)辦“外交官走進(jìn)魯班工坊”、“境外媒體看職教”等品牌活動(dòng),拓展職業(yè)教育國際傳播渠道。支持中外高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)深入交流,支持天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等院校與國外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)合作共建工程師學(xué)院。

三、保障措施

(八)創(chuàng)新地方職業(yè)教育管理體制。堅(jiān)持黨對(duì)職業(yè)教育的全面領(lǐng)導(dǎo),成立由市委分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任主任的天津市職業(yè)教育工作委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革工作,研究重大問題和重要政策。對(duì)職業(yè)教育改革創(chuàng)新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化各項(xiàng)資源配置,構(gòu)建職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系,健全質(zhì)量評(píng)價(jià)和財(cái)政稅收保障機(jī)制。

(九)建立健全促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合法規(guī)制度。研究制定天津市職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進(jìn)條例,從法律層面保障和促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合,明確各方主體在產(chǎn)教融合中的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)融合機(jī)制,明確激勵(lì)政策、救濟(jì)制度、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等,為產(chǎn)教融合型企業(yè)的法律地位、培育儲(chǔ)備、建設(shè)路徑、評(píng)價(jià)激勵(lì)等提供法律保障,在產(chǎn)教融合形式、產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)教融合推動(dòng)學(xué)徒制人才培養(yǎng)等方面提出法律要求。

(十)構(gòu)建職業(yè)教育發(fā)展投入新機(jī)制。健全政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,積極吸引社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資金投入,支持職業(yè)教育重大建設(shè)和改革項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù),支持發(fā)展職業(yè)教育。優(yōu)先將符合條件的職業(yè)教育項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券、預(yù)算內(nèi)投資等支持范圍。

(十一)搭建產(chǎn)教融合供需信息共享平臺(tái)。建設(shè)產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái),動(dòng)態(tài)發(fā)布企業(yè)人力資源需求、技術(shù)研發(fā)需求、項(xiàng)目合作需求和學(xué)校人才供給信息、科研成果信息等,定期發(fā)布人才需求預(yù)測(cè)及專業(yè)預(yù)警報(bào)告、產(chǎn)教融合績效報(bào)告等。建立產(chǎn)教融合創(chuàng)新大數(shù)據(jù)庫,建設(shè)智慧職業(yè)教育管理云中心、職業(yè)教育資源云空間、產(chǎn)教融合智能決策輔助系統(tǒng)等。支持天津大學(xué)設(shè)立國家職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展智庫。

(十二)優(yōu)化技術(shù)技能人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制。全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí),應(yīng)當(dāng)將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用考試(考核)的主要內(nèi)容。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升等方面,與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對(duì)待。在產(chǎn)教聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)鏈共同體中,對(duì)“高精尖缺”技能人才率先實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制、專項(xiàng)特殊獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新成果入股等激勵(lì)辦法。支持高技能人才就業(yè)創(chuàng)業(yè),提供場(chǎng)地支持、租金減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策扶持。培育一批“海河工匠”,持續(xù)開展勞模、高技能領(lǐng)軍人才進(jìn)校園活動(dòng),厚植津門職教文化氛圍,大力營造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大、技能寶貴的社會(huì)風(fēng)尚。

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