[ 發(fā)布時間:2024-01-21　|　瀏覽:20636次 ]

1月20日，山東省第十四屆人大常委會第七次會議表決通過了修訂后的《山東省職業(yè)教育條例》，自2024年5月1日起施行。

《條例》共6章、59條，從法律上明確了山東職業(yè)教育發(fā)展的基本方向、定位和要求，系統(tǒng)規(guī)定了職業(yè)教育的體系與實施、教育教學(xué)、保障與監(jiān)督以及相應(yīng)的法律責(zé)任。《條例》充分吸收我省職業(yè)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗成果，優(yōu)化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制和環(huán)境，回應(yīng)社會各方的重要關(guān)切，為我省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和更好地培養(yǎng)高技能人才提供堅實的法律保障，將有力推動教育強(qiáng)省、人力資源強(qiáng)省、技能型社會和現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)。

山東是部省共建的國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，是首個部省共建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式試點省份，兩次入選國務(wù)院督查激勵的全國職業(yè)教育改革成效明顯省份，為全國職業(yè)教育改革發(fā)展探索了一系列實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新的成果，為《職業(yè)教育法》的修訂貢獻(xiàn)了山東方案、智慧和力量。近年來，全省職業(yè)院校平均每年為經(jīng)濟(jì)社會培養(yǎng)輸送60多萬名高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，就業(yè)率保持在95%以上，全省“十強(qiáng)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省、脫貧攻堅等領(lǐng)域新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校，涌現(xiàn)出一大批能工巧匠、技能大師和大國工匠，為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供了源源不斷的生力軍。

山東省職業(yè)教育條例

(2000年12月22日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2024年1月20日山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂)

目 錄

第一章 總則

第二章 體系與實施

第三章 教育教學(xué)

第四章 保障與監(jiān)督

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條　為了推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，提高勞動者素質(zhì)和技術(shù)技能水平，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)教育強(qiáng)省、人力資源強(qiáng)省和技能型社會，推進(jìn)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)教育及其保障監(jiān)督等活動，適用本條例。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對其工作人員實施的專門培訓(xùn)，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條　職業(yè)教育必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，貫徹國家的教育方針，堅持立德樹人、德技并修，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持面向市場、促進(jìn)就業(yè)，堅持面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力，堅持面向人人、因材施教。

實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，對受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育，培育勞模精神、勞動精神、工匠精神，傳授科學(xué)文化與專業(yè)知識，培養(yǎng)技術(shù)技能，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，全面提高受教育者的素質(zhì)。

第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級等整體部署，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。

第五條　省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全省職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府職業(yè)教育具體工作職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育發(fā)展，組織開展督導(dǎo)評估。

省人民政府建立本省職業(yè)教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)職業(yè)教育工作，研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。

第六條　省人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)全省職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。

縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門和單位在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，共同推進(jìn)職業(yè)教育工作。

有關(guān)行業(yè)主管部門、群團(tuán)組織、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)，參與、支持或者開展職業(yè)教育。

第七條　縣級以上人民政府采取措施，大力發(fā)展技工教育，全面提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)。

縣級以上人民政府采取措施，支持舉辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)村振興人才。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持舉辦面向各類轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、失業(yè)人員以及殘疾人等特殊人群的職業(yè)教育，保障婦女平等接受職業(yè)教育，扶持革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件。

職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、參加公務(wù)員招錄、參加企業(yè)事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面，與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生享有平等機(jī)會。用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)和公平競爭的報考、錄用、聘用條件。

第九條　縣級以上人民政府有關(guān)部門以及廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展職業(yè)教育公益宣傳，營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好社會氛圍，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。

第十條 鼓勵職業(yè)教育對外交流與合作，支持職業(yè)學(xué)校與境外的企業(yè)、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會開展合作。

支持有條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開展多種形式的境外辦學(xué)，建設(shè)國際交流合作平臺，打造班墨學(xué)院等國際職業(yè)教育品牌。

第十一條　縣級以上人民政府對在職業(yè)教育工作中作出顯著成績的單位和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、群團(tuán)組織、行業(yè)組織、職業(yè)學(xué)校等應(yīng)當(dāng)采取措施，開展職業(yè)教育活動周相關(guān)活動。

第二章 體系與實施

第十二條　職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。

職業(yè)學(xué)校教育分為中等職業(yè)學(xué)校教育、高等職業(yè)學(xué)校教育。

職業(yè)培訓(xùn)包括就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)以及其他職業(yè)性培訓(xùn)。

第十三條　中等職業(yè)學(xué)校教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)，由高級中等教育層次的中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）實施，培養(yǎng)技術(shù)技能人才，并為高等教育輸送具有扎實技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源。

高等職業(yè)學(xué)校教育是培養(yǎng)高水平技術(shù)技能人才的主要途徑，由?？?、本科及以上教育層次的高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實施。根據(jù)高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置制度規(guī)定，將符合條件的技師學(xué)院納入高等職業(yè)學(xué)校序列。

其他學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)或者符合條件的企業(yè)、行業(yè)組織按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以實施相應(yīng)層次的職業(yè)學(xué)校教育或者提供納入人才培養(yǎng)方案的學(xué)分課程。

第十四條 職業(yè)培訓(xùn)可以由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校實施。

其他學(xué)?；蛘呓逃龣C(jī)構(gòu)以及企業(yè)、社會組織可以根據(jù)辦學(xué)能力、社會需求，依法開展面向社會的、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。

第十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口分布、就業(yè)需求、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和教育發(fā)展實際等，制定本行政區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展專項規(guī)劃，建立健全政府統(tǒng)籌、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會力量深度參與的職業(yè)教育多元辦學(xué)格局。

縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置一所職業(yè)學(xué)校。

第十六條　鼓勵支持企業(yè)發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用。國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，舉辦或者參與舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。

企業(yè)和其他社會力量可以利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備、場地和管理等要素，通過獨資、股份制、混合所有制等形式舉辦或者參與舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及二級學(xué)院（系部）、生產(chǎn)性實習(xí)實訓(xùn)基地、技能培訓(xùn)基地等辦學(xué)機(jī)構(gòu)、辦學(xué)項目。

企業(yè)與學(xué)校合作舉辦的混合所有制學(xué)?；蛘叨墝W(xué)院（系部），可以引進(jìn)社會優(yōu)質(zhì)資本和人才，實行相對獨立的人員聘任與經(jīng)費核算。

第十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)聚焦國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對標(biāo)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)要求，支持學(xué)校、企業(yè)和其他社會組織建設(shè)學(xué)校實踐中心、企業(yè)實踐中心、公共實踐中心等開放型產(chǎn)教融合平臺，推動實踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)研發(fā)與企業(yè)生產(chǎn)融通融合。

支持面向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和重點行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等，推動企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等主體共同開展人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)服務(wù)。

第十八條　符合條件的中等職業(yè)學(xué)校可以與?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)學(xué)校合作實施?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育。具體辦法由省人民政府教育行政部門會同有關(guān)部門制定并向社會公布。

鼓勵發(fā)展本科層次職業(yè)教育，支持有條件的高等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校舉辦本科層次的職業(yè)教育。

?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)學(xué)校設(shè)置的培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才的部分專業(yè)，符合產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高等條件的，經(jīng)國務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn)，可以實施本科層次的職業(yè)教育。

第十九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動不同層次職業(yè)教育縱向貫通，構(gòu)建中等職業(yè)教育、?？茖哟温殬I(yè)教育、本科層次職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系，推動各層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)方案銜接。

鼓勵支持中等職業(yè)學(xué)校與專科層次的高等職業(yè)學(xué)校、本科層次的高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型普通本科高等學(xué)校，在培養(yǎng)周期長、技能要求高的專業(yè)領(lǐng)域開展貫通招生和長學(xué)制培養(yǎng)。

鼓勵支持專科層次的高等職業(yè)學(xué)校與本科層次的高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型普通本科高等學(xué)校貫通招生、聯(lián)合培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才。

第二十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動不同類型教育橫向融通，推動中等職業(yè)學(xué)校與普通高級中學(xué)、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型普通本科高等學(xué)校課程互選、資源共享、學(xué)習(xí)成果互認(rèn)。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵普通學(xué)校開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗教育，支持依托職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)等建立中小學(xué)生職業(yè)體驗中心。

第二十一條　省人民政府應(yīng)當(dāng)完善文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合的職業(yè)教育考試招生制度，科學(xué)確定職業(yè)技能考試成績在錄取中所占權(quán)重。

高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型普通本科高等學(xué)校以及其他實施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)在招生計劃中確定并逐步擴(kuò)大相應(yīng)比例，或者采取單獨考試辦法，專門招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生；鼓勵支持招收具有工作經(jīng)歷的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，暢通一線勞動者繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的路徑。

對技能大賽優(yōu)秀選手和有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才，經(jīng)高等學(xué)?？己撕细瘢梢园凑沼嘘P(guān)規(guī)定破格錄取。

第二十二條　設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立中等職業(yè)學(xué)校與普通高級中學(xué)平等招生錄取的統(tǒng)一平臺，匯總發(fā)布專業(yè)設(shè)置、招生情況等信息，并提供查詢、報考等服務(wù)。

第二十三條　省人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校按照國家規(guī)定，根據(jù)市場需求、就業(yè)形勢設(shè)置并動態(tài)調(diào)整專業(yè)；組織制定具有地方特色的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、崗位實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實習(xí)實訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)；開發(fā)省級規(guī)劃教材，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校等編寫特色教材、行業(yè)適用教材、校本專業(yè)教材。

縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強(qiáng)對職業(yè)學(xué)校教材建設(shè)、選用和使用工作的指導(dǎo)、監(jiān)管。

第二十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全面向全體勞動者的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，開展普惠性、均等化的職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)；強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，支持社會力量參與職業(yè)培訓(xùn)市場化、社會化改革，提高培訓(xùn)能力和培訓(xùn)質(zhì)量。

第二十五條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職工職業(yè)培訓(xùn)的主體責(zé)任，按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費，制定職工培訓(xùn)計劃，組織職工參加職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)。

鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、大型企業(yè)建設(shè)職工培訓(xùn)中心，依法面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)職工開展培訓(xùn)。

第二十六條 推行中國特色學(xué)徒制，支持企業(yè)設(shè)立學(xué)徒崗位，與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作，對新招用職工、在崗職工和轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行學(xué)徒培訓(xùn)。支持企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)生，以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)。

支持代表性傳承人開展帶徒傳技、技能推廣，培養(yǎng)擁有絕技絕活、掌握傳統(tǒng)工藝技藝的能工巧匠，推動傳統(tǒng)工藝技藝保護(hù)傳承。

第二十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持普通中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置特殊教育部（班）、特殊教育學(xué)校設(shè)置職業(yè)教育部（班），積極探索開設(shè)面向智力殘疾、多重殘疾和孤獨癥等學(xué)生的專業(yè)，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)殘疾學(xué)生康復(fù)與職業(yè)技能的同步提升。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)對殘疾學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)，開展職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)，幫助殘疾學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

面向殘疾學(xué)生開放的職業(yè)教育實習(xí)實訓(xùn)基地，依法享受有關(guān)稅費優(yōu)惠。

第三章 教育教學(xué)

第二十八條　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)，營造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法辦學(xué)，健全約束和激勵機(jī)制，依據(jù)章程自主管理，提升治理能力。

職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、校企合作、人員招聘、崗位聘用、績效工資分配等方面擁有自主權(quán)。學(xué)校可以依法自主設(shè)置招聘崗位，自主確定招聘考試標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序，自主招聘各類人才。

第二十九條　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，完善全員全過程全方位育人機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生加強(qiáng)法治教育和心理健康教育，提高學(xué)生法治意識和心理保健能力；注重提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，培養(yǎng)體育運動興趣和特長，鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生掌握至少一項體育運動技能。

第三十條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)制定人才培養(yǎng)方案，設(shè)置學(xué)習(xí)制度，科學(xué)安排教學(xué)過程，組織實施教學(xué)，保證教學(xué)質(zhì)量。實踐性教學(xué)學(xué)時一般應(yīng)當(dāng)占總教學(xué)學(xué)時的百分之五十以上。

第三十一條 省人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立并實施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，保證學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。

第三十二條　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，優(yōu)化專業(yè)課程內(nèi)容，系統(tǒng)化改造課程體系，打造數(shù)字化、智能化課程教學(xué)資源平臺。

鼓勵開發(fā)建設(shè)多介質(zhì)、數(shù)字化、智能化、快速迭代的新形態(tài)教材，探索推動數(shù)字化融媒體教材建設(shè)。

第三十三條　省人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)體系，鼓勵設(shè)立專門的職業(yè)教育師范院校，支持有條件的高等學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育，支持師范院校、應(yīng)用型普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)職業(yè)教育教師。

第三十四條　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和本省制定的教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，配齊合格的教職工，建立與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)具備理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的“雙師型”教師機(jī)制，優(yōu)化專兼職教師結(jié)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍。

“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和激勵措施，由省人民政府教育行政部門會同有關(guān)部門制定并向社會公布。

鼓勵職業(yè)學(xué)校教師與具備條件的企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，以及其他有專業(yè)知識或者特殊技能的人員雙向流動、相互兼職，并可以按照規(guī)定獲取報酬。

第三十五條　職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師（含實習(xí)指導(dǎo)教師）應(yīng)當(dāng)具有一定年限的相應(yīng)工作經(jīng)歷或者實踐經(jīng)驗，達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)技能水平。

職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師招聘應(yīng)當(dāng)以測試專業(yè)技能和執(zhí)教能力為主，支持具備條件的職業(yè)學(xué)校采取先技能測試、后筆試的教師招聘方式。

對符合規(guī)定的高技能人才，可以采取試講、技能操作、專家評議、直接考察等方式招聘。

第三十六條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實教師繼續(xù)教育制度，專業(yè)課教師到行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)的學(xué)分一般應(yīng)當(dāng)占其繼續(xù)教育總學(xué)分的百分之五十以上。

第三十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育教研隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌配備專職教研員，支持聘請優(yōu)秀教師擔(dān)任兼職教研員，提高職業(yè)教育理論與實踐水平。

第三十八條 職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新職業(yè)技能培訓(xùn)模式，強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向，合理設(shè)置專業(yè)課程和培訓(xùn)內(nèi)容，突出實際操作技能，開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)等，增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性。

第三十九條　鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位安排一定比例的實習(xí)崗位，接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生實習(xí)。

接納學(xué)生實習(xí)的單位應(yīng)當(dāng)保障學(xué)生在實習(xí)期間按照規(guī)定享受休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)技能指導(dǎo)等權(quán)利。學(xué)生崗位實習(xí)的勞動時間、工作內(nèi)容、考核管理等，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和接納學(xué)生實習(xí)的單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為學(xué)生投保實習(xí)責(zé)任保險；鼓勵接納學(xué)生實習(xí)的單位為學(xué)生購買意外傷害保險。

職業(yè)學(xué)校或者職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實習(xí)單位不得組織、接納未滿十六周歲的未成年學(xué)生參加崗位實習(xí)。

第四十條　接納學(xué)生實習(xí)的單位應(yīng)當(dāng)與職業(yè)學(xué)?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同制定實習(xí)計劃，選派專門人員指導(dǎo)和管理學(xué)生實習(xí)，保障學(xué)生權(quán)利和實習(xí)質(zhì)量，并不得向?qū)W生收取押金、培訓(xùn)費、管理費等任何形式的實習(xí)費用。

學(xué)生參加崗位實習(xí)的，職業(yè)學(xué)?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實習(xí)單位、學(xué)生三方應(yīng)當(dāng)簽訂實習(xí)協(xié)議，實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪辍?/span>

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)事業(yè)單位接納學(xué)生實習(xí)成本補(bǔ)助機(jī)制，按照規(guī)定適當(dāng)補(bǔ)償接納學(xué)生實習(xí)的成本。

第四十一條　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，采取多種形式為學(xué)生提供職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)體驗、求職指導(dǎo)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

第四十二條 職業(yè)學(xué)校按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法，收取學(xué)費和其他必要費用；符合國家規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)予以減免；不得以介紹工作、安排實習(xí)實訓(xùn)等名義違法收取費用。

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校面向社會開展培訓(xùn)的，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。

第四十三條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教育質(zhì)量評價制度，吸納行業(yè)組織、企業(yè)等參與評價，定期發(fā)布職業(yè)學(xué)校質(zhì)量年度報告，并接受教育督導(dǎo)和社會監(jiān)督。

縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、行業(yè)組織建立符合職業(yè)教育特點的質(zhì)量評價體系，組織或者委托行業(yè)組織、企業(yè)和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果及時公開。

職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評估應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌就業(yè)與升學(xué)，將受教育者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量作為重要指標(biāo)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

第四十四條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，健全職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評價體系，采取日常檢查、按比例抽查、專項檢查、委托第三方核查、信用等級評價等方式，加強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評估，并將評估結(jié)果及時向社會公開。

第四章 保障與監(jiān)督

第四十五條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)學(xué)?；窘ㄔO(shè)納入國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌安排職業(yè)學(xué)校的基本建設(shè)用地。

鼓勵設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府盤活利用存量建設(shè)用地支持職業(yè)學(xué)校校企合作，并根據(jù)校企合作規(guī)劃確定的年度建設(shè)任務(wù)，在土地利用供應(yīng)計劃中給予優(yōu)先支持。

第四十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立與職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度，加大政府投入，完善成本分?jǐn)倷C(jī)制，多渠道籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金，動態(tài)調(diào)整職業(yè)學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。新增財政性教育經(jīng)費應(yīng)當(dāng)向職業(yè)教育傾斜。

縣級以上人民政府安排地方教育附加等方面的經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)將其中可用于職業(yè)教育的資金統(tǒng)籌使用；發(fā)揮失業(yè)保險基金作用，支持職工提升職業(yè)技能。

任何單位和個人不得挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費。

第四十七條　省人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或者公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)；生均撥款水平應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際逐步提高，并探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度。

公辦職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，根據(jù)生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或者公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)按時、足額撥付經(jīng)費，不斷改善辦學(xué)條件，并不得以學(xué)費、社會服務(wù)收入沖抵生均撥款。

民辦職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)參照同層次職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，通過多種渠道籌措經(jīng)費并足額及時撥付。

第四十八條 縣級以上人民政府對非營利性職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施，參照同級同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費等相關(guān)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和支持政策給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第四十九條　省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，完善職業(yè)學(xué)校資助資金管理制度，監(jiān)督職業(yè)學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定提取一定比例的資金用于學(xué)生資助和獎勵，并規(guī)范資助資金的日常管理和使用。

支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織以及公民個人按照國家規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎學(xué)金、助學(xué)金，獎勵品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，資助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

第五十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類職業(yè)培訓(xùn)資金和項目統(tǒng)籌，通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵具備條件的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等提供職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善政府補(bǔ)貼培訓(xùn)工作機(jī)制，合理確定補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的，可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

參與政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個人不得騙取或者違反規(guī)定使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。

第五十一條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展校企合作、提供社會服務(wù)或者以實習(xí)實訓(xùn)為目的舉辦企業(yè)、開展經(jīng)營活動取得的收入用于改善辦學(xué)條件；百分之五十以上的收支結(jié)余可以用于支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動報酬，也可以作為績效工資來源，符合國家規(guī)定的可以不受績效工資總量限制。

職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施前款規(guī)定的活動，符合國家有關(guān)規(guī)定的，享受相關(guān)稅費優(yōu)惠。

第五十二條　對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮重要主體作用的企業(yè)和企業(yè)家，按照規(guī)定給予獎勵、激勵。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)教育產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)定制度，對產(chǎn)教融合型企業(yè)在金融、財政、土地、信用等方面給予激勵。產(chǎn)教融合型企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資，可以按照規(guī)定享受教育費附加、地方教育附加減免以及其他稅費優(yōu)惠。

第五十三條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時，應(yīng)當(dāng)明確技術(shù)技能要求，將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件。事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級要求的崗位，可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求。支持企業(yè)面向高水平技術(shù)技能人才開展定向招聘。

符合條件的高水平技術(shù)技能人才應(yīng)當(dāng)納入高層次人才計劃，享受相應(yīng)支持政策。

第五十四條　職業(yè)教育工作應(yīng)當(dāng)作為評價政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容。

對職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）和職業(yè)學(xué)校，優(yōu)先納入職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試點，在職業(yè)教育重點項目和資金安排中予以傾斜。

第五章 法律責(zé)任

第五十五條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。

第五十六條　違反本條例規(guī)定，接納職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)的單位向?qū)W生收取押金、培訓(xùn)費、管理費等實習(xí)費用的，由縣級以上人民政府教育、人力資源社會保障部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，限期退還所收費用，處違法所收費用一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條　違反本條例規(guī)定，參與政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者個人，騙取或者違反規(guī)定使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的，由縣級以上人民政府財政等部門責(zé)令改正，追回有關(guān)補(bǔ)貼資金，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條　縣級以上人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在職業(yè)教育工作中有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定編制或者組織實施職業(yè)教育發(fā)展專項規(guī)劃的；

（二）未按照規(guī)定開展職業(yè)教育督導(dǎo)評估的；

（三）未按照規(guī)定落實職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的；

（四）以學(xué)費、社會服務(wù)收入沖抵生均撥款的；

（五）挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

第五十九條　本條例自2024年5月1日起施行。