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人社部關(guān)于做好2016年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

[ 發(fā)布時間:2016-02-18 | 瀏覽:2297次 ]

人力資源社會保障部關(guān)于做好2016年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局):

2016年,高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力持續(xù)加大,供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,就業(yè)形勢更為復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。各地要認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)工作的決策部署,堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重,以實施就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)兩項計劃為重要抓手,精準發(fā)力,分類施策,創(chuàng)新舉措,切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、完善落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,積極促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)

各地要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號),結(jié)合實際進一步細化完善鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、小微企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等政策措施,加強對靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的支持,落實好稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、社保補貼、培訓(xùn)補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等政策,促進畢業(yè)生多渠道就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。要完善政策操作辦法,按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,簡化政策審批、辦理流程和政策憑證,推行一站式辦理、網(wǎng)上辦理等服務(wù),為畢業(yè)生和用人單位享受政策提供便利。要通過多種方式督導(dǎo)、檢查、評估政策落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決政策落實中遇到的困難和問題,確保政策及時兌現(xiàn)。要廣泛開展就業(yè)政策宣傳解讀活動,充分運用互聯(lián)網(wǎng)新媒體、發(fā)揮校園網(wǎng)等平臺功能推送政策信息,組織人社廳(局)長進校園宣講、公共就業(yè)人才服務(wù)專項活動等方式進行集中宣傳,讓畢業(yè)生對就業(yè)政策應(yīng)享盡知。要暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道,統(tǒng)籌實施好“三支一扶”計劃等基層項目,健全畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機制,解決好薪酬待遇、社會保險、職稱評定等實際問題,做好人事檔案、人才集體戶口免費管理服務(wù)工作。推動國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開,創(chuàng)造有利于流動就業(yè)、公平就業(yè)的良好環(huán)境。

二、完善精準幫扶措施,精心實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃

各地要重點圍繞實名登記和精準服務(wù)兩個環(huán)節(jié),精心組織實施就業(yè)促進計劃,力爭使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生都能在年內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。各城市人社部門要主動與所在地高校對接,掌握畢業(yè)生基本情況,聯(lián)合開展就業(yè)服務(wù)活動。省級人社部門要與教育部門、高校建立畢業(yè)生就業(yè)失業(yè)信息銜接機制,及時、準確、全面獲取未就業(yè)畢業(yè)生實名信息。探索建立登記信息反饋制度,公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)對報到接收的未就業(yè)畢業(yè)生進行實名登記后,通過適當方式向高?;蚪逃块T反饋相關(guān)信息,以便接續(xù)服務(wù)。對登記的未就業(yè)畢業(yè)生,各地要立即聯(lián)系,主動服務(wù),針對其特點和需求制定個性化求職就業(yè)方案,提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習等服務(wù)。要特別關(guān)注長期失業(yè)的畢業(yè)生和就業(yè)困難畢業(yè)生,實施“一人一策”專項幫扶計劃,促進其盡快就業(yè)。要依托本地公共就業(yè)人才服務(wù)系統(tǒng),進一步加強畢業(yè)生就業(yè)管理服務(wù)信息化建設(shè),健全完善實名制數(shù)據(jù)庫,做到實時更新、動態(tài)管理,逐步實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

各地要聚焦畢業(yè)生就業(yè)需求創(chuàng)新服務(wù)理念和模式,提高服務(wù)針對性、實效性。要主動將公共就業(yè)服務(wù)工作延伸到各高校,組織大學(xué)生參觀人力資源市場、創(chuàng)業(yè)孵化基地,通過現(xiàn)場解答政策、模擬招聘求職等活動,幫助學(xué)生熟悉職場,掌握求職方法技巧,提高就業(yè)競爭力。繼續(xù)組織開展民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、服務(wù)周、部分大中城市聯(lián)合招聘等專項活動,多組織專業(yè)性、行業(yè)性、小型化、網(wǎng)絡(luò)化招聘,提高活動實效。要運用移動互聯(lián)新技術(shù)搭建靈活多樣的就業(yè)信息服務(wù)平臺,推進地方公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)與高校校園網(wǎng)、中國公共招聘網(wǎng)鏈接,打造互聯(lián)互通、優(yōu)質(zhì)高效的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”模式。

三、調(diào)動各方力量,深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃

各地要把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施納入本地區(qū)“雙創(chuàng)”工作總體安排,加大人力財力投入和工作推動,切實抓好各項政策措施的貫徹落實。要配合教育部門抓好深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革措施貫徹落實,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的普及。會同有關(guān)部門以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生為重點,編制實施專項培訓(xùn)計劃,進一步豐富適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目,充實創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資,加強培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督,提高培訓(xùn)針對性有效性。協(xié)調(diào)有關(guān)方面細化落實工商登記、稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、場地支持等創(chuàng)業(yè)扶持政策,并為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供財政資金、金融資金、社會公益資金和市場創(chuàng)投資金等多渠道資金支持。對落實政策中“優(yōu)親厚友”、“將享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款與參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)簡單掛鉤”等做法要及時予以糾正,幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生都能獲得相應(yīng)的政策扶持。進一步加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,運用政府購買服務(wù)機制,統(tǒng)籌發(fā)揮公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)市場主體作用,辦好用好各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生實施精準幫扶。切實抓好創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的統(tǒng)計、績效評價和計劃執(zhí)行考核,確保完成年度計劃目標任務(wù)。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推動機制

各地要堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)工作重中之重,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立目標責任制。健全就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,組織和動員就業(yè)工作聯(lián)席會議各成員單位發(fā)揮職能、分工協(xié)作、齊抓共管,特別是加強與教育部門、高校的協(xié)同配合,共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。各地要加強對市、縣工作的督促檢查,抓住關(guān)鍵時點和重要環(huán)節(jié),特別是圍繞兩項計劃實施,通過專項督查、重點調(diào)研、定期調(diào)度、工作通報等方式,推動各項工作落到實處。要密切關(guān)注高校畢業(yè)生就業(yè)形勢變化,加強分析研判和輿情監(jiān)測,做好政策儲備和應(yīng)急預(yù)案,增強工作的主動性和預(yù)見性,確保完成畢業(yè)生就業(yè)目標任務(wù),保持高校畢業(yè)生就業(yè)局勢穩(wěn)定。

2016年2月2日