| 為了保障公民接受職業(yè)教育的權利，實施科教興國和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展職業(yè)教育，建設教育強國和人力資源強國，促進社會主義現(xiàn)代化建設，根據(jù)憲法、教育法、勞動法及其他有關法律法規(guī)，經(jīng)充分調(diào)研與廣泛征求意見，我部研究制定了《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案（征求意見稿）》。現(xiàn)面向社會公開征求意見，公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.通過信函方式將意見郵寄至：北京市西城區(qū)大木倉胡同35號 教育部政策法規(guī)司法制辦（郵編：100816）。來信請注明“《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案（征求意見稿）》征求意見”字樣。
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附件：
1.《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案（征求意見稿）》
2.《關于〈中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案（征求意見稿）〉的起草說明》
3.《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂對照表》
教育部
2019年12月5日
附件1
中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為了保障公民接受職業(yè)教育的權利，實施科教興國和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展職業(yè)教育，建設教育強國和人力資源強國，促進社會主義現(xiàn)代化建設，根據(jù)憲法、教育法和勞動法，制定本法。
第二條 本法所稱職業(yè)教育，是指為了使受教育者具備從事某種職業(yè)或者職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、專業(yè)知識、技術技能和能力素質而實施的教育活動，包括各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓。
國家機關實施的對國家機關工作人員的專門培訓由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。
第三條 職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑，與普通教育是不同教育類型，具有同等重要地位。
國家發(fā)展職業(yè)教育，推進職業(yè)教育改革，提高職業(yè)教育質量，建立、健全適應社會主義市場經(jīng)濟和社會進步需要，符合技術技能人才成長規(guī)律的職業(yè)教育制度體系。
第四條 實施職業(yè)教育必須堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導，堅持社會主義辦學方向，貫徹國家教育方針，以立德樹人為根本，以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向，堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學結合、知行合一，培育工匠精神，進行職業(yè)指導，全面提高受教育者的素質。
第五條 公民有依法接受職業(yè)教育的權利。公民從事特定職業(yè)有接受相應職業(yè)教育的義務。
第六條 各級人民政府應當將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展方式轉變和技術升級整體規(guī)劃、統(tǒng)籌實施。
政府行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應當參與、支持和開展職業(yè)教育，依法履行實施職業(yè)教育的義務。
第七條 國家鼓勵發(fā)展多層次的職業(yè)教育，推進多元辦學，發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用，支持社會各種主體廣泛參與職業(yè)教育。
國家采取措施，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，扶持少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展；幫助婦女接受職業(yè)教育，組織各類轉崗、再就業(yè)和失業(yè)人員等接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。
第八條 實施職業(yè)教育應當根據(jù)經(jīng)濟和社會需要，結合職業(yè)分類、職業(yè)標準等，實行學歷證書、培訓證書、職業(yè)資格證書以及體現(xiàn)職業(yè)技能等級的證書制度。
國家實行勞動者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。
第九條 國家采取措施，提高技術技能人才的社會地位和待遇，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。
國家對在職業(yè)教育工作中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
每年5月的第2周為職業(yè)教育活動周。
第十條 職業(yè)教育實行在國務院領導下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、行業(yè)指導、社會參與的管理體制。
建立國務院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議制度，加強對職業(yè)教育工作的領導，統(tǒng)籌全國職業(yè)教育工作，部署職業(yè)教育改革創(chuàng)新重大事項。
國務院教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。國務院教育行政部門、人力資源社會保障部門和其他有關部門在國務院規(guī)定的職責范圍內(nèi)，分別負責有關的職業(yè)教育工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府領導區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作，確定省級以下地方各級人民政府管理職責，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源，加強協(xié)調(diào)管理，組織開展督導評估。
第十一條 國家鼓勵職業(yè)教育領域的國際交流與合作，支持引進境外優(yōu)質職業(yè)教育資源，鼓勵招收職業(yè)教育類別留學生，支持職業(yè)教育機構赴境外辦學，鼓勵開展多種形式的職業(yè)教育資格資歷互認。
第二章 職業(yè)教育體系
第十二條 國家建立健全適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，產(chǎn)教深度融合，職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓并重，職業(yè)教育與普通教育相互溝通，初級、中級、高級職業(yè)教育有效銜接，體現(xiàn)終身學習理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
國家建立國家資歷框架制度，建立職業(yè)教育國家學分銀行，推進職業(yè)教育各類學習成果的認定、積累和轉換。
國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度，在義務教育后的不同階段實施職業(yè)教育與普通教育分類發(fā)展，優(yōu)化教育結構，科學配置職業(yè)教育資源。
國家促進軍民職業(yè)教育融合發(fā)展，將軍隊職業(yè)資格、職業(yè)技能等級納入國家職業(yè)資格認證和職業(yè)技能等級評價體系。
第十三條 職業(yè)學校教育是學校教育制度的重要類型，分為中等、高等職業(yè)學校教育。
中等職業(yè)學校教育是中等教育的重要部分，由中等職業(yè)學校實施；高等職業(yè)學校教育是高等教育的重要部分，由?？啤⒈究茖哟蔚穆殬I(yè)高等學校和其他普通高等學校實施。符合條件的技師學院，依法經(jīng)審批，可以設置為相應層次的職業(yè)高等學校，同時可以保留技師學院名稱和功能。
其他學校、教育機構或者經(jīng)過認定的企業(yè)、行業(yè)組織按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以實施相應層次的職業(yè)學校教育或者提供納入培養(yǎng)方案的學分課程。
第十四條 職業(yè)培訓包括從業(yè)前培訓、轉業(yè)培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓及其他職業(yè)性培訓，根據(jù)情況分為初級、中級、高級職業(yè)培訓。
職業(yè)培訓分別由相應的職業(yè)培訓機構、職業(yè)學校實施。
其他學校或者教育機構、企業(yè)、社會組織可以根據(jù)辦學能力、社會需求，開展面向社會的、多種形式的職業(yè)培訓。
第十五條 殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機構實施外，各級各類職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關規(guī)定接納殘疾學生。
第十六條 各級人民政府教育行政部門應當支持和鼓勵普通中小學根據(jù)實際需要增加職業(yè)教育的教學內(nèi)容，開展職業(yè)啟蒙教育，組織職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)和行業(yè)組織等為普通中小學開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗與勞動技術教育提供條件和支持。
第十七條 國家鼓勵和支持開展職業(yè)教育的科學研究、教材和教學資源開發(fā)，推進職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門共建共享。國家逐步建立反映職業(yè)教育特點和功能的統(tǒng)計和信息管理體系。
建立國家職業(yè)教育指導咨詢委員會，提供職業(yè)教育政策咨詢建議，協(xié)助推進職業(yè)教育重大改革，指導開展職業(yè)教育考核、評價。
縣級以上各級人民政府和有關部門應當建立、健全職業(yè)教育服務體系，組織或者鼓勵行業(yè)、企業(yè)、學校等開展多種形式的職業(yè)技能競賽活動。
第三章 職業(yè)教育的實施
第十八條 縣級以上地方各級人民政府應當舉辦、參與舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構；對社會力量依法舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構給予指導和支持。
國家根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要，重點支持建設高水平職業(yè)高等學校。
第十九條 縣級人民政府根據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，設立職業(yè)教育中心學校，開展多種形式的職業(yè)教育，實施實用技術培訓，根據(jù)授權開展職業(yè)教育公共管理和服務，推動縣域職業(yè)教育發(fā)展等職能。
第二十條 政府行業(yè)主管部門、行業(yè)組織可以根據(jù)需要，舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，參與或者根據(jù)授權制定本行業(yè)職業(yè)教育相關標準，開展人才需求預測、職業(yè)生涯發(fā)展研究，組織、協(xié)調(diào)、指導本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。
經(jīng)教育行政部門授權，政府行業(yè)主管部門、行業(yè)組織可以組織或參與組建全國性、地方性行業(yè)職業(yè)教育教學指導機構。教育行政部門應當指導、支持行業(yè)職業(yè)教育教學指導機構開展工作。
第二十一條 鼓勵有條件的企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營需求,利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素，單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。
企業(yè)舉辦職業(yè)教育符合條件的，可以按投資額一定比例抵免教育費附加和地方教育附加。
第二十二條 企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定實行就業(yè)準入和培訓上崗制度，根據(jù)本單位實際，有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。
企業(yè)聘用從事技術工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓；聘用從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種或特種作業(yè)的職工，必須經(jīng)過培訓，并依法取得職業(yè)資格或特種作業(yè)資格。
企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應當納入企業(yè)社會責任報告。
第二十三條 國家建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認定制度。對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)學校辦學和深化改革中發(fā)揮重要主體作用，行為規(guī)范、成效顯著，創(chuàng)造較大社會價值，在提升技術技能人才培養(yǎng)質量、增強吸引力和競爭力方面，具有較強帶動引領示范效應的企業(yè)，予以相應獎勵。
企業(yè)依法履行職業(yè)教育義務，符合前款條件的，可以認定為產(chǎn)教融合型企業(yè)。各級人民政府對產(chǎn)教融合型企業(yè)可以給予適當補貼或者政策優(yōu)惠。產(chǎn)教融合型企業(yè)認定和支持的具體辦法，由國務院教育行政部門會同有關部門制定。
第二十四條 國家鼓勵依法舉辦民辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。
地方各級人民政府可以采取政府補貼、購買服務、提供助學貸款、建立獎勵基金以及捐資激勵等措施，支持民辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的發(fā)展，可以允許民辦職業(yè)學校與公辦職業(yè)學校相互委托管理。
境外職業(yè)教育機構、行業(yè)協(xié)會或者有職業(yè)教育資源的企業(yè)可以依法在中國境內(nèi)獨立或者合作舉辦職業(yè)學校，境外投資者可以依法在中國境內(nèi)舉辦職業(yè)培訓機構。
第二十五條 地方各級人民政府及行業(yè)主管部門可以依法支持社會力量、民間資金參與舉辦股份制、混合所有制職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。參與辦學的舉辦者應當簽訂聯(lián)合辦學合同，約定各方權利義務。
政府主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織委托學校、職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育的，應當簽訂委托合同。
第二十六條 國務院教育行政部門應當會同有關部門、行業(yè)組織加強職業(yè)教育產(chǎn)教融合實習實訓基地建設。
鼓勵地方人民政府、政府行業(yè)主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)根據(jù)區(qū)域或行業(yè)職業(yè)教育的需要建設高水平、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)教融合實訓基地，為職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構開展實習實訓和企業(yè)開展培訓提供條件和支持。
第二十七條 國家推行學徒制度，鼓勵有技術技能人才培養(yǎng)能力的企業(yè)設立學徒崗位；有條件的企業(yè)可以與職業(yè)學校聯(lián)合招收學員（學徒），以工學結合的方式進行培養(yǎng)。
第二十八條 國家鼓勵與支持運用現(xiàn)代化教學手段、互聯(lián)網(wǎng)和信息技術，開發(fā)職業(yè)教育網(wǎng)絡學習資源，創(chuàng)新教學方式、學校治理方式，推動職業(yè)教育信息化建設與融合應用。
第四章 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構
第二十九條 職業(yè)學校的設立，應當符合下列基本條件：
（一）有組織機構和章程；
（二）有合格的教師；
（三）有符合規(guī)定標準的教學場所、與所實施職業(yè)教育相適應的設施、設備以及實習實訓場所等；
（四）有必備的辦學資金和與辦學規(guī)模相適應的穩(wěn)定經(jīng)費來源；
（五）與行業(yè)、企業(yè)建立密切、穩(wěn)定合作關系。
設立中等職業(yè)學校由縣級以上地方人民政府或者教育行政部門按照規(guī)定的權限審批；設立?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育的學校，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批；設立實施本科層次職業(yè)教育的學校，由國務院教育行政部門審批。
第三十條 職業(yè)培訓機構的設立，必須符合下列基本條件：
(一)有組織機構和管理制度；
(二)有與培訓任務相適應的教師和管理人員；
(三)有與進行培訓相適應的場所、設施、設備；
(四)有相應的經(jīng)費。
職業(yè)培訓機構的設立、變更和終止，應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 國務院教育行政部門組織制訂、修訂職業(yè)學校專業(yè)目錄，建設職業(yè)教育教學標準體系，宏觀管理指導職業(yè)教育教材建設，組織開發(fā)職業(yè)教育國家規(guī)劃教材，會同有關部門定期組織開展全國性的職業(yè)學校技能競賽活動。
省級人民政府教育行政部門應當會同其他有關部門、行業(yè)組織，優(yōu)化職業(yè)學校區(qū)域布局，指導職業(yè)學?？茖W合理設置、調(diào)整專業(yè)，建立辦學規(guī)模、專業(yè)動態(tài)調(diào)整和預警機制。
第三十二條 公辦職業(yè)學校實行中國共產(chǎn)黨基層組織領導下的校長負責制。中國共產(chǎn)黨學?；鶎狱h組織按照中國共產(chǎn)黨章程和有關規(guī)定，統(tǒng)一領導學校工作，支持校長獨立負責地行使職權。
校長是職業(yè)學校的法定代表人，全面負責本學校教學、科學研究和其他行政管理工作。校長通過校長辦公會或者校務會議行使職權。
職業(yè)學校應當設立理事會，理事會成員由行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)、校友等方面代表組成，作為咨詢、協(xié)商、審議與監(jiān)督機構，參與學校管理、支持學校發(fā)展。
第三十三條 職業(yè)學校依法自主管理。
職業(yè)學校應當按照國家有關規(guī)定，根據(jù)主管部門核定的辦學規(guī)模招收學生，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，依法自主設置專業(yè)，基于國家教學標準和職業(yè)標準制訂人才培養(yǎng)方案，自主選用或者編寫專業(yè)課程教材；根據(jù)培養(yǎng)技術技能人才的需要，設置教學過程和學習制度。在基本學制基礎上，可以適當調(diào)整修業(yè)年限，實行彈性學習制度，經(jīng)批準，可以實行中等、高等學校職業(yè)教育的貫通培養(yǎng)。
職業(yè)高等學校可以按照國家規(guī)定，采取文化素質與職業(yè)技能相結合的考核方式招收學生；對有突出貢獻的高級技能型人才，經(jīng)考核合格，可以破格錄取，具體辦法由國務院教育行政部門制定。
第三十四條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育應當注重產(chǎn)教融合，實行校企合作。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構可以舉辦或者與行業(yè)企業(yè)共同舉辦與職業(yè)教育相關的企業(yè)，或者通過共同舉辦職業(yè)教育機構或者項目、組建職業(yè)教育集團等多種形式，與行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)組織等開展合作；在招生就業(yè)、培養(yǎng)方案制定、師資隊伍建設、專業(yè)建設、實習實訓基地建設、教學改革、質量評價、科學研究、技術服務、科研成果轉化等方面，應當與相關行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)組織等建立合作機制。開展校企合作，應當簽訂協(xié)議明確雙方權利義務。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構可以從校企合作中以提供教育培訓服務等方式獲得報酬，并自主制訂分配辦法。
第三十五條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應當建立健全教育質量的評價與保障制度，吸納行業(yè)、企業(yè)參與評價，并及時公開相關信息，接受社會監(jiān)督。
縣級以上人民政府教育行政部門應當建立適應職業(yè)教育特點的質量評價體系，組織或者委托行業(yè)、企業(yè)和第三方專業(yè)機構，對職業(yè)學校的辦學水平、質量和效益進行評估，并將評估結果及時公開。
具備條件的行業(yè)組織、職業(yè)教育研究機構等第三方專業(yè)機構可以依法對職業(yè)學校教育教學質量開展評價、認證。
具備條件的機構，可以根據(jù)職業(yè)技能標準研發(fā)職業(yè)技能等級標準，實施職業(yè)技能等級考核、評價。
第三十六條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構以實習實訓為目的舉辦企業(yè)和從事社會服務、經(jīng)營活動取得的收入應當主要用于改善辦學條件，并可提取一定比例支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動津貼。
職業(yè)學校實施前款規(guī)定的社會服務、經(jīng)營活動收入和開展實習實訓、技術開發(fā)轉讓、技術服務以及培訓服務的收入，按照國家有關規(guī)定享受稅收減免。
第三十七條 高等職業(yè)學校按照國家規(guī)定的收費標準和辦法，收取學費和其他必要費用。中等職業(yè)學校按國務院制定的具體辦法免收學費，享受財政經(jīng)費補貼。
職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構面向社會開展的各種培訓，按照國家相關規(guī)定收取費用。
第五章 職業(yè)教育的教師與受教育者
第三十八條 國家適應現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要求，健全完善職業(yè)學校教師職務系列和職務（職稱）晉升制度，保障職業(yè)學校教師的權利，不斷提高其專業(yè)素質與社會地位。
縣級以上各級人民政府和有關部門應當將職業(yè)學校教師的培養(yǎng)和培訓工作納入教師隊伍建設規(guī)劃，完善職業(yè)學校教師培養(yǎng)體系和繼續(xù)教育制度，保證職業(yè)學校教師隊伍適應職業(yè)教育發(fā)展的需要。
第三十九條 國家建立職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓體系。
國家設立職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓基地，加強專業(yè)化教師培養(yǎng)培訓；鼓勵、支持地方人民政府設立專門的職業(yè)技術師范學院，鼓勵高等學校設立職業(yè)教育教師教育專業(yè)；鼓勵行業(yè)企業(yè)共同參與職業(yè)教育教師培養(yǎng)和培訓。
產(chǎn)教融合型企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)應當安排一定比例的崗位，接納職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構教師實踐。
第四十條 職業(yè)學校的專業(yè)教師應當具有一定年限的相應工作經(jīng)歷或者實踐經(jīng)驗，達到相應的技術技能水平。
具備條件的企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術人員、有專業(yè)知識或者特殊技能的人員，經(jīng)過相應的教育教學能力培訓，取得教師資格，可以擔任職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的專業(yè)教師，并根據(jù)其技術職務轉聘為相應的教師職務。取得職業(yè)學校實習指導教師資格可以視情況降低學歷要求。
職業(yè)學校專業(yè)教師聘任、考核、晉職、待遇的專門辦法，由國務院教育行政部門會同有關部門制定。
第四十一條 國家制定職業(yè)學校教職工配備基本標準。省、自治區(qū)、直轄市應當根據(jù)基本標準，制定本地區(qū)職業(yè)學校教職工配備標準。
縣級以上地方人民政府應當根據(jù)教職工配備標準、辦學規(guī)模等，核定公辦職業(yè)學校教職工編制，其中有一定比例編制，可以用于支持職業(yè)學校面向社會和企業(yè)自主聘用專業(yè)技術人員、有特殊技能人才擔任專兼職教師。
第四十二條 國家建立技術技能大師制度。
技術技能大師可以在職業(yè)學校專職或兼職擔任高級職務專業(yè)教師，建立工作室等，參與人才培養(yǎng)、重大工程聯(lián)合攻關等工作。
第四十三條 職業(yè)學校學生應當全面完成規(guī)定的學習任務，按要求參加實習、實訓。
職業(yè)學校學生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會。
各級人民政府應當創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。用人單位不得設置妨礙職業(yè)學校畢業(yè)學生平等就業(yè)、公平競爭的錄用條件。
第四十四條 企業(yè)、事業(yè)組織應當安排實習崗位，接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的學生實習，并保障學生在實習期間享有休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、接受職業(yè)技能指導等權利，對上崗實習的，應當簽訂實習協(xié)議，給予適當?shù)膭趧訄蟪辍?/span>
學校應當加強對實習實訓學生的指導，協(xié)助安排與學生所學專業(yè)相匹配的實習實訓崗位。學校和企業(yè)、事業(yè)組織不得安排學生從事與所學專業(yè)無關的實習實訓。
國家建立健全職業(yè)學校學生實習安全風險管理制度。職業(yè)學校組織學生參加實習實訓，應當為學生購買實習責任保險，費用納入學校預算予以保障。
第四十五條 接受職業(yè)學校教育的學生，達到相應學業(yè)要求，經(jīng)學?？己撕细瘢l(fā)給相應的學業(yè)證書，符合條件的，取得相應的職業(yè)資格證書和體現(xiàn)職業(yè)技能等級的證書。接受職業(yè)培訓的學員，經(jīng)培訓的職業(yè)學?；蛘呗殬I(yè)培訓機構考核合格，取得培訓證書、相應的職業(yè)資格證書和體現(xiàn)職業(yè)技能等級的證書。
職業(yè)學校學業(yè)證書、培訓證書和體現(xiàn)職業(yè)技能等級的證書按照國家有關規(guī)定，作為受教育者從業(yè)的憑證。
有關職業(yè)培訓經(jīng)歷、體現(xiàn)職業(yè)技能等級的證書及其他學習成果，經(jīng)職業(yè)學校認定，可以轉化為相應的學歷教育學分，達到相應職業(yè)學校學業(yè)要求的培訓學員，可以獲得相應的學業(yè)證書。
第四十六條 國家建立對職業(yè)學校學生的獎勵和資助制度，對學習成績優(yōu)秀的學生進行獎勵，對艱苦、特殊行業(yè)專業(yè)學生和家庭經(jīng)濟困難學生、殘疾學生提供資助，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整資助標準。
國家支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會組織及公民個人按照國家有關規(guī)定設立職業(yè)教育獎學金、助學金，獎勵學習成績優(yōu)秀的學生或者資助經(jīng)濟困難的學生。
職業(yè)學校應當按照國家有關規(guī)定從事業(yè)收入中劃出一定比例的學生獎助基金，用于獎勵和資助學生。
第六章 職業(yè)教育的保障
第四十七條 國家鼓勵通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。
第四十八條 各級人民政府應當建立與職業(yè)教育辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本和辦學質量相適應的財政投入制度，提高資金使用效益。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當制定本地區(qū)職業(yè)學校生均經(jīng)費標準或者公用經(jīng)費標準。職業(yè)學校舉辦者應當按時、足額撥付經(jīng)費，不斷改善辦學條件。
民辦職業(yè)學校舉辦者應當參照同層次職業(yè)學校生均經(jīng)費標準，以多種渠道籌措經(jīng)費。地方人民政府按照管理權限，可以按照當?shù)毓k職業(yè)學校標準或者一定比例，向企業(yè)舉辦的職業(yè)學校和其他非營利性民辦職業(yè)學校撥付生均經(jīng)費。
財政專項安排、社會捐贈指定用于職業(yè)教育的經(jīng)費，任何組織和個人不得挪用、克扣。
第四十九條 企業(yè)應當根據(jù)國務院或者地方人民政府規(guī)定的標準，按照職工工資總額的一定比例足額提取教育培訓經(jīng)費，用于對本單位的職工和準備錄用的人員進行職業(yè)教育，也可以用于舉辦職業(yè)教育機構。
企業(yè)設立具備生產(chǎn)與教學功能的產(chǎn)教融合實訓基地所發(fā)生的費用，可以參照職業(yè)學校享受相應的優(yōu)惠。
第五十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照教育法的有關規(guī)定決定開征的用于教育的地方附加費，應當專項或者安排一定比例用于職業(yè)教育。
第五十一條 地方各級人民政府安排地方教育附加費、就業(yè)、扶貧和移民安置資金以及科學技術開發(fā)、技術推廣等方面的經(jīng)費，應當將其中可用于職業(yè)教育的資金統(tǒng)籌使用，加強全過程預算績效管理，提高資金使用效益。
第五十二條 國家鼓勵金融機構運用信貸等手段，扶持發(fā)展職業(yè)教育。
第五十三條 國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會組織及公民個人對職業(yè)教育捐資助學，鼓勵境外的組織和個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈，必須用于職業(yè)教育。
第七章 法律責任
第五十四條 縣級以上地方人民政府及其相關部門違反本法規(guī)定，未按照預算核撥職業(yè)教育經(jīng)費，或者挪用職業(yè)教育專項經(jīng)費的，由上級人民政府責令限期改正；逾期未改正的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分。
第五十五條 企業(yè)違反本法規(guī)定，不履行實施職業(yè)教育職責的，由縣級以上地方人民政府或者教育、人力資源社會保障部門責令改正；拒不改正的，可以收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費，用于企業(yè)或者本地區(qū)的職業(yè)教育；情節(jié)嚴重的，給予承擔職業(yè)教育經(jīng)費1倍以上3倍以下罰款，拒不執(zhí)行的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。
企業(yè)違反本法第二十二條之規(guī)定，聘用未經(jīng)過職業(yè)教育取得相應職業(yè)資格的不合格職工，由地方人民政府人力資源社會保障部門依法責令改正，并可處以每人次1萬元以下的罰款。造成重大損失的依法承擔責任。
第五十六條 職業(yè)學校違反本法規(guī)定職責，由教育行政部門或者有關部門責令改正；違規(guī)招生、教育教學質量低下、管理混亂，造成嚴重后果和重大社會影響的，應當責令暫停招生、限期整頓；逾期未改正的，撤銷辦學許可證。
職業(yè)培訓機構違反法律規(guī)定和培訓合同約定，侵犯受教育者合法權益的，由人力資源社會保障部門或者有關部門責令改正、依法查處。
實施職業(yè)教育質量評價、認證的機構，在評價、認證過程中弄虛作假、徇私舞弊，或者違規(guī)開展培訓、收取費用的，校企合作中侵犯受教育者合法權益的，由主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的，可以實行行業(yè)禁入；有違法所得的，沒收違法所得，并可處以1萬元以上、20萬元以下罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第五十七條 接收職業(yè)教育受教育者實習實訓的用人單位未能履行其教育教學和安全管理責任，侵害受教育者人身、財產(chǎn)權利的，應當依據(jù)侵權責任法和相關法律規(guī)定，承擔相應責任。
第五十八條 在職業(yè)教育活動中違反教育法、勞動法、高等教育法、民辦教育促進法、教師法、價格法、廣告法等法律規(guī)定的，依照有關法律的規(guī)定給予處罰，并加入信用記錄，按照國家有關規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)。
第八章 附則
第五十九條 本法所稱公辦職業(yè)學校，是指由各級政府及其有關部門舉辦，或者由國有企業(yè)、事業(yè)單位舉辦但是以財政性撥款為主要經(jīng)費來源的職業(yè)學校。
第六十條 本法自20XX年X月X日起施行。
附件2
關于《中華人民共和國職業(yè)教育法
修訂草案（征求意見稿）》的起草說明
為貫徹全國教育大會精神，落實黨中央國務院關于職業(yè)教育改革發(fā)展的重大決策，健全職業(yè)教育法治保障，根據(jù)十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃部署，我們在深入調(diào)研基礎上，研究形成了《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案》（征求意見稿）（以下簡稱《征求意見稿》）。有關情況，說明如下：
一、起草背景與過程
多年來，特別是黨的十八大以來，中央對職業(yè)教育改革發(fā)展提出一系列新要求。黨的十九大提出：“完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”；習近平總書記在全國教育大會上的重要講話中強調(diào)“要高度重視職業(yè)教育，大力推進產(chǎn)教融合，健全德技并修、工學結合的育人機制”，要求“出臺靈活有效的優(yōu)惠政策，厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的文化環(huán)境，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體”。2019年國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出了一系列新的政策舉措，職業(yè)教育進入新的發(fā)展時期?，F(xiàn)行《職業(yè)教育法》已經(jīng)不能適應職業(yè)教育改革發(fā)展的新形勢、新任務、新要求，迫切需要予以修訂，為職業(yè)教育改革發(fā)展提供法治保障。
2018年，十三屆全國人大常委會將《職業(yè)教育法》修訂列入立法規(guī)劃，教育部在此前工作基礎上，加快修法工作。先后配合全國人大教科文衛(wèi)委員會開展調(diào)研，圍繞法律修訂涉及的重要問題開展專題調(diào)研；委托多所高校開展專項立法研究。修訂草案初稿形成后，又召開多場研討會，對初稿進行了反復論證，并征求了國務院各部門、各省級教育部門、各職業(yè)教育教指委以及職教學會、職教所等研究機構的意見。此后，又聽取了中華職教社的意見，形成了《征求意見稿》。
二、主要內(nèi)容
《征求意見稿》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大精神、全國教育大會精神，積極進行制度創(chuàng)新，緊緊圍繞職業(yè)教育是類型教育的定位，統(tǒng)籌設計法律制度體系；緊緊圍繞職業(yè)教育領域熱點難點問題，增強制度針對性；緊緊圍繞職業(yè)教育改革發(fā)展實踐，及時將實踐成果轉化為法律規(guī)范，在原法基礎上，共修訂調(diào)整41條，新增15條。具體修改主要包括以下方面：
（一）堅持黨的全面領導。落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》有關要求，增加實施職業(yè)教育必須“堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導，堅持社會主義辦學方向”（第四條），將黨的領導落實為制度規(guī)則，增加關于職業(yè)學校治理結構的規(guī)定，明確公辦職業(yè)學校（包括中等職業(yè)學校）的領導體制是中國共產(chǎn)黨基層組織領導下的校長負責制（第三十二條）。
（二）明確職業(yè)教育內(nèi)涵、定位和發(fā)展原則。參照國際上關于職業(yè)教育的定義，明確職業(yè)教育內(nèi)涵（第二條）。強調(diào)職業(yè)教育是與普通教育不同類型、具有同等重要地位的教育的定位（第三條），規(guī)定國家在義務教育后的不同階段實施職業(yè)教育與普通教育分類發(fā)展（第十二條第三款）。規(guī)定職業(yè)教育“產(chǎn)教融合、校企合作、工學結合、知行合一”的實施原則（第四條）。
（三）健全職業(yè)教育舉辦機制。落實職業(yè)教育“由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉變”的要求，推動多元辦學，規(guī)定國家重點支持建設高水平職業(yè)高等學校（第十八條）；強化行業(yè)主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校的權利與職責（第二十條、第二十一條）；創(chuàng)新舉辦形式，支持舉辦股份制、混合所有制職業(yè)學校（第二十四條）。
（四）完善職業(yè)教育管理體制。破解交叉管理、政出多門的突出問題，規(guī)定職業(yè)教育實行在國務院領導下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、行業(yè)指導、社會參與的管理體制（第十條第一款）；建立協(xié)調(diào)機制，規(guī)定建立國務院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議制度（第十條第二款）；強化省級統(tǒng)籌（第十條第四款）；健全支持體系，規(guī)定設立國家職業(yè)教育指導咨詢委員會（第十七條第二款）。
（五）明確現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架。明確現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵（第十二條）。推動學校教育和職業(yè)培訓及其他學習成果互通銜接，規(guī)定建立“1+X”和“X+1”制度（第十二條第二款、第四十五條）。打通職業(yè)學校教育發(fā)展通道，向上包括?？啤⒈究茖哟蔚穆殬I(yè)高等學校（第十三條）；向下融入義務教育，加強職業(yè)啟蒙教育（第十六條）。同時，推進中等、高等學歷職業(yè)教育的貫通培養(yǎng)，可以實行彈性學制（第三十三條第二款）。
（六）完善產(chǎn)教融合制度支撐。把促進產(chǎn)教融合、校企合作作為基本導向，著重解決職業(yè)學校“一頭熱”、行業(yè)企業(yè)參與積極性不足的問題。強化企業(yè)辦學權利（第二十一條）；確定產(chǎn)教融合型企業(yè)制度，明確條件和優(yōu)惠政策（第二十三條），明確校企合作的形式（第三十一條第二款）；推進學徒制培養(yǎng)（第二十七條）；促進行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)學校招生、專業(yè)設置管理、培養(yǎng)方案制定、質量評價等全過程（第二十五條、第二十六條、第三十一條、第三十四條、第三十五條）。
（七）建立職業(yè)教育教師教育體系。著力破解職業(yè)教育教師專業(yè)性不足的瓶頸問題，強化政府責任，規(guī)定國家設立職業(yè)教育教師培養(yǎng)基地，加強專業(yè)化教師培養(yǎng)培訓（第三十八條、第三十九條）；明確職業(yè)教師應當具備實踐工作經(jīng)歷和技能水平（第四十條第一款）；完善技術技能人員轉任專業(yè)教師制度和技術技能大師制度（第四十條第二款、第四十二條）。
（八）健全職業(yè)教育質量評價機制。新增關于質量評價的條款（第三十五條），確立了政府評價、行業(yè)評價和學校自評，明確評價的組織形式、內(nèi)容要求等，建立職業(yè)技能等級證書評價制度。規(guī)定職業(yè)教育質量評價應當吸納行業(yè)、企業(yè)和第三方專業(yè)機構參與，及時公開相關信息。
（九）擴大職業(yè)學校辦學自主權。推動職業(yè)學校面向市場、面向就業(yè)自主辦學，落實職業(yè)學校管理自主權（第三十三條第一款），按照專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接的要求，強化教學自主權（第三十三條第二款），擴大學校薪酬分配自主權（第三十四條第三款），給予更大招生自主權（第三十三條第三款）。
（十）健全職業(yè)教育經(jīng)費投入機制。進一步明確了各級人民政府對職業(yè)教育的經(jīng)費投入職責（第四十八條），明確政府統(tǒng)籌使用經(jīng)費、支持職業(yè)教育的要求（第五十一條），進一步強化了企業(yè)投入和職業(yè)學校多元籌措經(jīng)費的體制機制（第四十八條）。
（十一）營造促進職業(yè)教育發(fā)展的社會氛圍。規(guī)定國家采取措施，提高勞動者和技能人才的社會地位和待遇，對在職業(yè)教育工作中作出顯著成績的組織和個人給予獎勵，并把每年5月的第2周確定為職業(yè)教育活動周（第九條）。同時，強調(diào)職業(yè)學校受教育者平等地位（第四十三條）。
（十二）強化法律責任。按照立法規(guī)范化的要求，單獨增加法律責任一章，規(guī)定了政府責任（第五十四條）、明確了企業(yè)責任（第五十五條）、學校責任（第五十六條）和實習單位責任（第五十七條），體現(xiàn)法律強制性。
此外，《征求意見稿》還對職業(yè)教育國際交流合作（第十一條、第二十四條第三款）、職業(yè)教育信息化（第二十八條）、職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構設置審批（第二十九條、第三十條）、職業(yè)學校技能大賽（第三十一條）、學生權利義務和實習保障（第四十三條、第四十四條）等作了規(guī)定。
三、需要說明的問題
（一）關于技工學校特別是技師學院的法律地位。目前，技工學校已納入中等職業(yè)學校管理，此次修訂根據(jù)《實施方案》，增加符合條件的技師學院經(jīng)審批，可以設置為職業(yè)高等學校的表述。
（二）關于是否保留初等職業(yè)學校教育。為保持義務教育的統(tǒng)一性，取消初等職業(yè)學校教育（實踐中全國僅有職業(yè)初中15所，且已統(tǒng)計入義務教育學校，可以作為義務教育的特殊類型），刪除了原法中關于初等職業(yè)學校教育的表述。
（三）關于采用職業(yè)高等學校的概念。為落實類型教育的定位，用職業(yè)高等學校的概念替代高等職業(yè)學校概念。職業(yè)高等學校對應于普通高等學校，包括專科、本科層次。
（四）關于職業(yè)教育等級。將職業(yè)教育分為初級、中級、高級三級，為將來推動職業(yè)教育體系對接國家資歷框架奠定法律基礎。
專此說明。
附件3
中華人民共和國職業(yè)教育法修訂案（征求意見稿）對照表
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現(xiàn)行職業(yè)教育法
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職業(yè)教育法修訂案（征求意見稿）
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第一章 總則
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第一章 總則
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第一條 為了實施科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質，促進社會主義現(xiàn)代化建設，根據(jù)教育法和勞動法，制定本法。
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第一條 為了保障公民接受職業(yè)教育的權利，實施科教興國和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展職業(yè)教育，建設教育強國和人力資源強國，促進社會主義現(xiàn)代化建設，根據(jù)憲法、教育法和勞動法，制定本法。
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第二條 本法適用于各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓。
國家機關實施的對國家機關工作人員的專門培訓由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。
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第二條 本法所稱職業(yè)教育，是指為了使受教育者具備從事某種職業(yè)或者職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、專業(yè)知識、技術技能和能力素質而實施的教育活動，包括各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓。
國家機關實施的對國家機關工作人員的專門培訓由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。
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第三條 職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，是促進經(jīng)濟、社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。
國家發(fā)展職業(yè)教育，推進職業(yè)教育改革，提高職業(yè)教育質量，建立、健全適應社會主義市場經(jīng)濟和社會進步需要的職業(yè)教育制度。
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第三條 職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑，與普通教育是不同教育類型，具有同等重要地位。
國家發(fā)展職業(yè)教育，推進職業(yè)教育改革，提高職業(yè)教育質量，建立、健全適應社會主義市場經(jīng)濟和社會進步需要，符合技術技能人才成長規(guī)律的職業(yè)教育制度體系。
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第四條 實施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針，對受教育者進行思想政治教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識，培養(yǎng)職業(yè)技能，進行職業(yè)指導，全面提高受教育者的素質。
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第四條 實施職業(yè)教育必須堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導，堅持社會主義辦學方向，貫徹國家教育方針，以立德樹人為根本，以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向，堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學結合、知行合一，培育工匠精神，進行職業(yè)指導，全面提高受教育者的素質。
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第五條 公民有依法接受職業(yè)教育的權利。
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第五條 公民有依法接受職業(yè)教育的權利。公民從事特定職業(yè)有接受相應職業(yè)教育的義務。
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第六條 各級人民政府應當將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應當依法履行實施職業(yè)教育的義務。
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第六條 各級人民政府應當將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展方式轉變和技術升級整體規(guī)劃、統(tǒng)籌實施。
政府行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應當參與、支持和開展職業(yè)教育，依法履行實施職業(yè)教育的義務。
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第七條 國家采取措施，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。
國家采取措施，幫助婦女接受職業(yè)教育，組織失業(yè)人員接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。
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第七條 國家鼓勵發(fā)展多層次的職業(yè)教育，推進多元辦學，發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用，支持社會各種主體廣泛參與職業(yè)教育。
國家采取措施，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，扶持少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展；幫助婦女接受職業(yè)教育，組織各類轉崗、再就業(yè)和失業(yè)人員等接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。
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第八條 實施職業(yè)教育應當根據(jù)實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應，實行學歷證書、培訓證書和職業(yè)資格證書制度。
國家實行勞動者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。
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第八條 實施職業(yè)教育應當根據(jù)經(jīng)濟和社會需要，結合職業(yè)分類、職業(yè)標準等，實行學歷證書、培訓證書、職業(yè)資格證書以及體現(xiàn)職業(yè)技能等級的證書制度。
國家實行勞動者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。
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第九條 國家鼓勵并組織職業(yè)教育的科學研究。
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移至第十七條第一款
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第十條 國家對在職業(yè)教育中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
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第九條 國家采取措施，提高技術技能人才的社會地位和待遇，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。
國家對在職業(yè)教育工作中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
每年5月的第2周為職業(yè)教育活動周。
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第十一條 國務院教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。
國務院教育行政部門、勞動行政部門和其他有關部門在國務院規(guī)定的職責范圍內(nèi)，分別負責有關的職業(yè)教育工作。
縣級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導評估。
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第十條 職業(yè)教育實行在國務院領導下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、行業(yè)指導、社會參與的管理體制。
建立國務院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議制度，加強對職業(yè)教育工作的領導，統(tǒng)籌全國職業(yè)教育工作，部署職業(yè)教育改革創(chuàng)新重大事項。
國務院教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。國務院教育行政部門、人力資源社會保障部門和其他有關部門在國務院規(guī)定的職責范圍內(nèi)，分別負責有關的職業(yè)教育工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府領導區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作，確定省級以下地方各級人民政府管理職責，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源，加強協(xié)調(diào)管理，組織開展督導評估。
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新增
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第十一條 國家鼓勵職業(yè)教育領域的國際交流與合作，支持引進境外優(yōu)質職業(yè)教育資源，鼓勵招收職業(yè)教育類別留學生，支持職業(yè)教育機構赴境外辦學，鼓勵開展多種形式的職業(yè)教育資格資歷互認。
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第二章 職業(yè)教育體系
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第二章 職業(yè)教育體系
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第十二條 國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點的不同階段的教育分流，建立、健全職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。
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第十二條 國家建立健全適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，產(chǎn)教深度融合，職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓并重，職業(yè)教育與普通教育相互溝通，初級、中級、高級職業(yè)教育有效銜接，體現(xiàn)終身學習理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
國家建立國家資歷框架制度，建立職業(yè)教育國家學分銀行，推進職業(yè)教育各類學習成果的認定、積累和轉換。
國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和教育普及程度，在義務教育后的不同階段實施職業(yè)教育與普通教育分類發(fā)展，優(yōu)化教育結構，科學配置職業(yè)教育資源。
國家促進軍民職業(yè)教育融合發(fā)展，將軍隊職業(yè)資格、職業(yè)技能等級納入國家職業(yè)資格認證和職業(yè)技能等級評價體系。
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第十三條 職業(yè)學校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學校教育。
初等、中等職業(yè)學校教育分別由初等、中等職業(yè)學校實施；高等職業(yè)學校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學校實施，或者由普通高等學校實施。
其他學校按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以實施同層次的職業(yè)學校教育。
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第十三條 職業(yè)學校教育是學校教育制度的重要類型，分為中等、高等職業(yè)學校教育。
中等職業(yè)學校教育是中等教育的重要部分，由中等職業(yè)學校實施；高等職業(yè)學校教育是高等教育的重要部分，由?？?、本科層次的職業(yè)高等學校和其他普通高等學校實施。符合條件的技師學院，依法經(jīng)審批，可以設置為相應層次的職業(yè)高等學校，同時可以保留技師學院名稱和功能。
其他學校、教育機構或者經(jīng)過認定的企業(yè)、行業(yè)組織按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以實施相應層次的職業(yè)學校教育或者提供納入培養(yǎng)方案的學分課程。
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第十四條 職業(yè)培訓包括從業(yè)前培訓、轉業(yè)培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓及其他職業(yè)性培訓，可以根據(jù)實際情況分為初級、中級、高級職業(yè)培訓。
職業(yè)培訓分別由相應的職業(yè)培訓機構、職業(yè)學校實施。
其他學?；蛘呓逃龣C構可以根據(jù)辦學能力，開展面向社會的、多種形式的職業(yè)培訓。
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第十四條 職業(yè)培訓包括從業(yè)前培訓、轉業(yè)培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉崗培訓及其他職業(yè)性培訓，根據(jù)情況分為初級、中級、高級職業(yè)培訓。
職業(yè)培訓分別由相應的職業(yè)培訓機構、職業(yè)學校實施。
其他學校或者教育機構、企業(yè)、社會組織可以根據(jù)辦學能力、社會需求，開展面向社會的、多種形式的職業(yè)培訓。
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第十五條 殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機構實施外，各級各類職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關規(guī)定接納殘疾學生。
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第十五條 殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機構實施外，各級各類職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構及其他教育機構應當按照國家有關規(guī)定接納殘疾學生。
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第十六條 普通中學可以因地制宜地開設職業(yè)教育的課程，或者根據(jù)實際需要適當增加職業(yè)教育的教學內(nèi)容。
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第十六條 各級人民政府教育行政部門應當支持和鼓勵普通中小學根據(jù)實際需要增加職業(yè)教育的教學內(nèi)容，開展職業(yè)啟蒙教育，組織職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)和行業(yè)組織等為普通中小學開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗與勞動技術教育提供條件和支持。
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（原第九條、第三十八條）
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第十七條 國家鼓勵和支持開展職業(yè)教育的科學研究、教材和教學資源開發(fā)，推進職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門共建共享。國家逐步建立反映職業(yè)教育特點和功能的統(tǒng)計和信息管理體系。
建立國家職業(yè)教育指導咨詢委員會，提供職業(yè)教育政策咨詢建議，協(xié)助推進職業(yè)教育重大改革，指導開展職業(yè)教育考核、評價。
縣級以上各級人民政府和有關部門應當建立、健全職業(yè)教育服務體系，組織或者鼓勵行業(yè)、企業(yè)、學校等開展多種形式的職業(yè)技能競賽活動。
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第三章 職業(yè)教育的實施
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第三章 職業(yè)教育的實施
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第十七條 縣級以上地方各級人民政府應當舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，對農(nóng)村、企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構給予指導和扶持。
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第十八條 縣級以上地方各級人民政府應當舉辦、參與舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構；對社會力量依法舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構給予指導和支持。
國家根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要，重點支持建設高水平職業(yè)高等學校。
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第十八條 縣級人民政府應當適應農(nóng)村經(jīng)濟、科學技術、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要，舉辦多種形式的職業(yè)教育，開展實用技術的培訓，促進農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。
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第十九條 縣級人民政府根據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，設立職業(yè)教育中心學校，開展多種形式的職業(yè)教育，實施實用技術培訓，根據(jù)授權開展職業(yè)教育公共管理和服務，推動縣域職業(yè)教育發(fā)展等職能。
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第十九條 政府主管部門、行業(yè)組織應當舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，組織、協(xié)調(diào)、指導本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。
國家鼓勵運用現(xiàn)代化教學手段，發(fā)展職業(yè)教育。
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第二十條 政府行業(yè)主管部門、行業(yè)組織可以根據(jù)需要，舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，參與或者根據(jù)授權制定本行業(yè)職業(yè)教育相關標準，開展人才需求預測、職業(yè)生涯發(fā)展研究，組織、協(xié)調(diào)、指導本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。
經(jīng)教育行政部門授權，政府行業(yè)主管部門、行業(yè)組織可以組織或參與組建全國性、地方性行業(yè)職業(yè)教育教學指導機構。教育行政部門應當指導、支持行業(yè)職業(yè)教育教學指導機構開展工作。
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第二十條第二款 企業(yè)可以單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，也可以委托學校、職業(yè)培訓機構對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。
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第二十一條 鼓勵有條件的企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營需求,利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素，單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。
企業(yè)舉辦職業(yè)教育符合條件的，可以按投資額一定比例抵免教育費附加和地方教育附加。
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第二十條第一款、第三款 企業(yè)應當根據(jù)本單位的實際，有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。
從事技術工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓；從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓，并取得特種作業(yè)資格。
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第二十二條 企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定實行就業(yè)準入和培訓上崗制度，根據(jù)本單位實際，有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育。
企業(yè)聘用從事技術工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓；聘用從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種或特種作業(yè)的職工，必須經(jīng)過培訓，并依法取得職業(yè)資格或特種作業(yè)資格。
企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應當納入企業(yè)社會責任報告。
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新增
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第二十三條 國家建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認定制度。對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)學校辦學和深化改革中發(fā)揮重要主體作用，行為規(guī)范、成效顯著，創(chuàng)造較大社會價值，在提升技術技能人才培養(yǎng)質量、增強吸引力和競爭力方面，具有較強帶動引領示范效應的企業(yè)，予以相應獎勵。
企業(yè)依法履行職業(yè)教育義務，符合前款條件的，可以認定為產(chǎn)教融合型企業(yè)。各級人民政府對產(chǎn)教融合型企業(yè)可以給予適當補貼或者政策優(yōu)惠。產(chǎn)教融合型企業(yè)認定和支持的具體辦法，由國務院教育行政部門會同有關部門制定。
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第二十一條 國家鼓勵事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關規(guī)定舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。
境外的組織和個人在中國境內(nèi)舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的辦法，由國務院規(guī)定。
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第二十四條 國家鼓勵依法舉辦民辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。
地方各級人民政府可以采取政府補貼、購買服務、提供助學貸款、建立獎勵基金以及捐資激勵等措施，支持民辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的發(fā)展，可以允許民辦職業(yè)學校與公辦職業(yè)學校相互委托管理。
境外職業(yè)教育機構、行業(yè)協(xié)會或者有職業(yè)教育資源的企業(yè)可以依法在中國境內(nèi)獨立或者合作舉辦職業(yè)學校，境外投資者可以依法在中國境內(nèi)舉辦職業(yè)培訓機構。
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第二十二條 聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，舉辦者應當簽訂聯(lián)合辦學合同。
政府主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織委托學校、職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育的，應當簽訂委托合同。
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第二十五條 地方各級人民政府及行業(yè)主管部門可以依法支持社會力量、民間資金參與舉辦股份制、混合所有制職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構。參與辦學的舉辦者應當簽訂聯(lián)合辦學合同，約定各方權利義務。
政府主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)組織委托學校、職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育的，應當簽訂委托合同。
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第二十三條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育應當實行產(chǎn)教結合，為本地區(qū)經(jīng)濟建設服務，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養(yǎng)實用人才和熟練勞動者。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構可以舉辦與職業(yè)教育有關的企業(yè)或者實習場所。
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移至第三十條、第三十六條
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（原第三十七條第一款）
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第二十六條 國務院教育行政部門應當會同有關部門、行業(yè)組織加強職業(yè)教育產(chǎn)教融合實習實訓基地建設。
鼓勵地方人民政府、政府行業(yè)主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)根據(jù)區(qū)域或行業(yè)職業(yè)教育的需要建設高水平、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)教融合實訓基地，為職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構開展實習實訓和企業(yè)開展培訓提供條件和支持。
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新增
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第二十七條 國家推行學徒制度，鼓勵有技術技能人才培養(yǎng)能力的企業(yè)設立學徒崗位；有條件的企業(yè)可以與職業(yè)學校聯(lián)合招收學員（學徒），以工學結合的方式進行培養(yǎng)。
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（原第十九條第二款）
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第二十八條 國家鼓勵與支持運用現(xiàn)代化教學手段、互聯(lián)網(wǎng)和信息技術，開發(fā)職業(yè)教育網(wǎng)絡學習資源，創(chuàng)新教學方式、學校治理方式，推動職業(yè)教育信息化建設與融合應用。
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第四章 職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構
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第二十四條第一款 職業(yè)學校的設立，必須符合下列基本條件：
(一)有組織機構和章程；
(二)有合格的教師；
(三)有符合規(guī)定標準的教學場所、與職業(yè)教育相適應的設施、設備；
(四)有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
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第二十九條 職業(yè)學校的設立，應當符合下列基本條件：
（一）有組織機構和章程；
（二）有合格的教師；
（三）有符合規(guī)定標準的教學場所、與所實施職業(yè)教育相適應的設施、設備以及實習實訓場所等；
（四）有必備的辦學資金和與辦學規(guī)模相適應的穩(wěn)定經(jīng)費來源；
（五）與行業(yè)、企業(yè)建立密切、穩(wěn)定合作關系。
設立中等職業(yè)學校由縣級以上地方人民政府或者教育行政部門按照規(guī)定的權限審批；設立專科層次的職業(yè)教育的學校，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批；設立實施本科層次職業(yè)教育的學校，由國務院教育行政部門審批。
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第二十四條第二款 職業(yè)培訓機構的設立，必須符合下列基本條件：
(一)有組織機構和管理制度；
(二)有與培訓任務相適應的教師和管理人員；
(三)有與進行培訓相適應的場所、設施、設備；
(四)有相應的經(jīng)費。
職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的設立、變更和終止，應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
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第三十條 職業(yè)培訓機構的設立，必須符合下列基本條件：
(一)有組織機構和管理制度；
(二)有與培訓任務相適應的教師和管理人員；
(三)有與進行培訓相適應的場所、設施、設備；
(四)有相應的經(jīng)費。
職業(yè)培訓機構的設立、變更和終止，應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
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新增
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第三十一條 國務院教育行政部門組織制訂、修訂職業(yè)學校專業(yè)目錄，建設職業(yè)教育教學標準體系，宏觀管理指導職業(yè)教育教材建設，組織開發(fā)職業(yè)教育國家規(guī)劃教材，會同有關部門定期組織開展全國性的職業(yè)學校技能競賽活動。
省級人民政府教育行政部門應當會同其他有關部門、行業(yè)組織，優(yōu)化職業(yè)學校區(qū)域布局，指導職業(yè)學校科學合理設置、調(diào)整專業(yè)，建立辦學規(guī)模、專業(yè)動態(tài)調(diào)整和預警機制。
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新增
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第三十二條 公辦職業(yè)學校實行中國共產(chǎn)黨基層組織領導下的校長負責制。中國共產(chǎn)黨學?；鶎狱h組織按照中國共產(chǎn)黨章程和有關規(guī)定，統(tǒng)一領導學校工作，支持校長獨立負責地行使職權。
校長是職業(yè)學校的法定代表人，全面負責本學校教學、科學研究和其他行政管理工作。校長通過校長辦公會或者校務會議行使職權。
職業(yè)學校應當設立理事會，理事會成員由行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)、校友等方面代表組成，作為咨詢、協(xié)商、審議與監(jiān)督機構，參與學校管理、支持學校發(fā)展。
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新增
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第三十三條 職業(yè)學校依法自主管理。
職業(yè)學校應當按照國家有關規(guī)定，根據(jù)主管部門核定的辦學規(guī)模招收學生，根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，依法自主設置專業(yè)，基于國家教學標準和職業(yè)標準制訂人才培養(yǎng)方案，自主選用或者編寫專業(yè)課程教材；根據(jù)培養(yǎng)技術技能人才的需要，設置教學過程和學習制度。在基本學制基礎上，可以適當調(diào)整修業(yè)年限，實行彈性學習制度，經(jīng)批準，可以實行中等、高等學校職業(yè)教育的貫通培養(yǎng)。
職業(yè)高等學?？梢园凑諊乙?guī)定，采取文化素質與職業(yè)技能相結合的考核方式招收學生；對有突出貢獻的高級技能型人才，經(jīng)考核合格，可以破格錄取，具體辦法由國務院教育行政部門制定。
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（原第二十三條）
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第三十四條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育應當注重產(chǎn)教融合，實行校企合作。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構可以舉辦或者與行業(yè)企業(yè)共同舉辦與職業(yè)教育相關的企業(yè)，或者通過共同舉辦職業(yè)教育機構或者項目、組建職業(yè)教育集團等多種形式，與行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)組織等開展合作；在招生就業(yè)、培養(yǎng)方案制定、師資隊伍建設、專業(yè)建設、實習實訓基地建設、教學改革、質量評價、科學研究、技術服務、科研成果轉化等方面，應當與相關行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)組織等建立合作機制。開展校企合作，應當簽訂協(xié)議明確雙方權利義務。
職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構可以從校企合作中以提供教育培訓服務等方式獲得報酬，并自主制訂分配辦法。
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新增
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第三十五條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構應當建立健全教育質量的評價與保障制度，吸納行業(yè)、企業(yè)參與評價，并及時公開相關信息，接受社會監(jiān)督。
縣級以上人民政府教育行政部門應當建立適應職業(yè)教育特點的質量評價體系，組織或者委托行業(yè)、企業(yè)和第三方專業(yè)機構，對職業(yè)學校的辦學水平、質量和效益進行評估，并將評估結果及時公開。
具備條件的行業(yè)組織、職業(yè)教育研究機構等第三方專業(yè)機構可以依法對職業(yè)學校教育教學質量開展評價、認證。
具備條件的機構，可以根據(jù)職業(yè)技能標準研發(fā)職業(yè)技能等級標準，實施職業(yè)技能等級考核、評價。
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（原第二十三條第二款、原第三十三條）
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第三十六條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構以實習實訓為目的舉辦企業(yè)和從事社會服務、經(jīng)營活動取得的收入應當主要用于改善辦學條件，并可提取一定比例支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動津貼。
職業(yè)學校實施前款規(guī)定的社會服務、經(jīng)營活動收入和開展實習實訓、技術開發(fā)轉讓、技術服務以及培訓服務的收入，按照國家有關規(guī)定享受稅收減免。
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（原第三十二條第一款）
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第三十七條 高等職業(yè)學校按照國家規(guī)定的收費標準和辦法，收取學費和其他必要費用。中等職業(yè)學校按國務院制定的具體辦法免收學費，享受財政經(jīng)費補貼。
職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構面向社會開展的各種培訓，按照國家相關規(guī)定收取費用。
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第五章 職業(yè)教育的教師與受教育者
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(原第三十六條第一款)
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第三十八條 國家適應現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要求，健全完善職業(yè)學校教師職務系列和職務（職稱）晉升制度，保障職業(yè)學校教師的權利，不斷提高其專業(yè)素質與社會地位。
縣級以上各級人民政府和有關部門應當將職業(yè)學校教師的培養(yǎng)和培訓工作納入教師隊伍建設規(guī)劃，完善職業(yè)學校教師培養(yǎng)體系和繼續(xù)教育制度，保證職業(yè)學校教師隊伍適應職業(yè)教育發(fā)展的需要。
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新增
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第三十九條 國家建立職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓體系。
國家設立職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓基地，加強專業(yè)化教師培養(yǎng)培訓；鼓勵、支持地方人民政府設立專門的職業(yè)技術師范學院，鼓勵高等學校設立職業(yè)教育教師教育專業(yè)；鼓勵行業(yè)企業(yè)共同參與職業(yè)教育教師培養(yǎng)和培訓。
產(chǎn)教融合型企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)應當安排一定比例的崗位，接納職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構教師實踐。
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(原第三十六條第二款)
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第四十條 職業(yè)學校的專業(yè)教師應當具有一定年限的相應工作經(jīng)歷或者實踐經(jīng)驗，達到相應的技術技能水平。
具備條件的企業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)技術人員、有專業(yè)知識或者特殊技能的人員，經(jīng)過相應的教育教學能力培訓，取得教師資格，可以擔任職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的專業(yè)教師，并根據(jù)其技術職務轉聘為相應的教師職務。取得職業(yè)學校實習指導教師資格可以視情況降低學歷要求。
職業(yè)學校專業(yè)教師聘任、考核、晉職、待遇的專門辦法，由國務院教育行政部門會同有關部門制定。
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新增
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第四十一條 國家制定職業(yè)學校教職工配備基本標準。省、自治區(qū)、直轄市應當根據(jù)基本標準，制定本地區(qū)職業(yè)學校教職工配備標準。
縣級以上地方人民政府應當根據(jù)教職工配備標準、辦學規(guī)模等，核定公辦職業(yè)學校教職工編制，其中有一定比例編制，可以用于支持職業(yè)學校面向社會和企業(yè)自主聘用專業(yè)技術人員、有特殊技能人才擔任專兼職教師。
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新增
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第四十二條 國家建立技術技能大師制度。
技術技能大師可以在職業(yè)學校專職或兼職擔任高級職務專業(yè)教師，建立工作室等，參與人才培養(yǎng)、重大工程聯(lián)合攻關等工作。
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新增
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第四十三條 職業(yè)學校學生應當全面完成規(guī)定的學習任務，按要求參加實習、實訓。
職業(yè)學校學生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會。
各級人民政府應當創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。用人單位不得設置妨礙職業(yè)學校畢業(yè)學生平等就業(yè)、公平競爭的錄用條件。
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(原第三十七條第二款)
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第四十四條 企業(yè)、事業(yè)組織應當安排實習崗位，接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的學生實習，并保障學生在實習期間享有休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、接受職業(yè)技能指導等權利，對上崗實習的，應當簽訂實習協(xié)議，給予適當?shù)膭趧訄蟪辍?/span>
學校應當加強對實習實訓學生的指導，協(xié)助安排與學生所學專業(yè)相匹配的實習實訓崗位。學校和企業(yè)、事業(yè)組織不得安排學生從事與所學專業(yè)無關的實習實訓。
國家建立健全職業(yè)學校學生實習安全風險管理制度。職業(yè)學校組織學生參加實習實訓，應當為學生購買實習責任保險，費用納入學校預算予以保障。
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第二十五條 接受職業(yè)學校教育的學生，經(jīng)學校考核合格，按照國家有關規(guī)定，發(fā)給學歷證書。接受職業(yè)培訓的學生，經(jīng)培訓的職業(yè)學?；蛘呗殬I(yè)培訓機構考核合格，按照國家有關規(guī)定，發(fā)給培訓證書。
學歷證書、培訓證書按照國家有關規(guī)定，作為職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的畢業(yè)生、結業(yè)生從業(yè)的憑證。
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第四十五條 接受職業(yè)學校教育的學生，達到相應學業(yè)要求，經(jīng)學?？己撕细?，發(fā)給相應的學業(yè)證書，符合條件的，取得相應的職業(yè)資格證書和體現(xiàn)職業(yè)技能等級的證書。接受職業(yè)培訓的學員，經(jīng)培訓的職業(yè)學?；蛘呗殬I(yè)培訓機構考核合格，取得培訓證書、相應的職業(yè)資格證書和體現(xiàn)職業(yè)技能等級的證書。
職業(yè)學校學業(yè)證書、培訓證書和體現(xiàn)職業(yè)技能等級的證書按照國家有關規(guī)定，作為受教育者從業(yè)的憑證。
有關職業(yè)培訓經(jīng)歷、體現(xiàn)職業(yè)技能等級的證書及其他學習成果，經(jīng)職業(yè)學校認定，可以轉化為相應的學歷教育學分，達到相應職業(yè)學校學業(yè)要求的培訓學員，可以獲得相應的學業(yè)證書。
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（原第三十二條第二款）
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第四十六條 國家建立對職業(yè)學校學生的獎勵和資助制度，對學習成績優(yōu)秀的學生進行獎勵，對艱苦、特殊行業(yè)專業(yè)學生和家庭經(jīng)濟困難學生、殘疾學生提供資助，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整資助標準。
國家支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會組織及公民個人按照國家有關規(guī)定設立職業(yè)教育獎學金、助學金，獎勵學習成績優(yōu)秀的學生或者資助經(jīng)濟困難的學生。
職業(yè)學校應當按照國家有關規(guī)定從事業(yè)收入中劃出一定比例的學生獎助基金，用于獎勵和資助學生。
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第四章 職業(yè)教育的保障條件
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第六章 職業(yè)教育的保障
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第二十六條 國家鼓勵通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。
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第四十七條 國家鼓勵通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。
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第二十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當制定本地區(qū)職業(yè)學校學生人數(shù)平均經(jīng)費標準；國務院有關部門應當會同國務院財政部門制定本部門職業(yè)學校學生人數(shù)平均經(jīng)費標準。職業(yè)學校舉辦者應當按照學生人數(shù)平均經(jīng)費標準足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費。
各級人民政府、國務院有關部門用于舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的財政性經(jīng)費應當逐步增長。
任何組織和個人不得挪用、克扣職業(yè)教育的經(jīng)費。
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第四十八條 各級人民政府應當建立與職業(yè)教育辦學規(guī)模、培養(yǎng)成本和辦學質量相適應的財政投入制度，提高資金使用效益。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當制定本地區(qū)職業(yè)學校生均經(jīng)費標準或者公用經(jīng)費標準。職業(yè)學校舉辦者應當按時、足額撥付經(jīng)費，不斷改善辦學條件。
民辦職業(yè)學校舉辦者應當參照同層次職業(yè)學校生均經(jīng)費標準，以多種渠道籌措經(jīng)費。地方人民政府按照管理權限，可以按照當?shù)毓k職業(yè)學校標準或者一定比例，向企業(yè)舉辦的職業(yè)學校和其他非營利性民辦職業(yè)學校撥付生均經(jīng)費。
財政專項安排、社會捐贈指定用于職業(yè)教育的經(jīng)費，任何組織和個人不得挪用、克扣。
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第二十八條 企業(yè)應當承擔對本單位的職工和準備錄用的人員進行職業(yè)教育的費用，具體辦法由國務院有關部門會同國務院財政部門或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法規(guī)定。
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第四十九條 企業(yè)應當根據(jù)國務院或者地方人民政府規(guī)定的標準，按照職工工資總額的一定比例足額提取教育培訓經(jīng)費，用于對本單位的職工和準備錄用的人員進行職業(yè)教育，也可以用于舉辦職業(yè)教育機構。
企業(yè)設立具備生產(chǎn)與教學功能的產(chǎn)教融合實訓基地所發(fā)生的費用，可以參照職業(yè)學校享受相應的優(yōu)惠。
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第二十九條 企業(yè)未按本法第二十條的規(guī)定實施職業(yè)教育的，縣級以上地方人民政府應當責令改正；拒不改正的，可以收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。
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移至第五十五條
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第三十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照教育法的有關規(guī)定決定開征的用于教育的地方附加費，可以專項或者安排一定比例用于職業(yè)教育。
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第五十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照教育法的有關規(guī)定決定開征的用于教育的地方附加費，應當專項或者安排一定比例用于職業(yè)教育。
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第三十一條 各級人民政府可以將農(nóng)村科學技術開發(fā)、技術推廣的經(jīng)費，適當用于農(nóng)村職業(yè)培訓。
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第五十一條 地方各級人民政府安排地方教育附加費、就業(yè)、扶貧和移民安置資金以及科學技術開發(fā)、技術推廣等方面的經(jīng)費，應當將其中可用于職業(yè)教育的資金統(tǒng)籌使用，加強全過程預算績效管理，提高資金使用效益。
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第三十二條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構可以對接受中等、高等職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓的學生適當收取學費，對經(jīng)濟困難的學生和殘疾學生應當酌情減免。收費辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
國家支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關規(guī)定設立職業(yè)教育獎學金、貸學金，獎勵學習成績優(yōu)秀的學生或者資助經(jīng)濟困難的學生。
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（移至第三十七條、第四十六條）
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第三十三條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構舉辦企業(yè)和從事社會服務的收入應當主要用于發(fā)展職業(yè)教育。
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（移至第三十六條）
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第三十四條 國家鼓勵金融機構運用信貸手段，扶持發(fā)展職業(yè)教育。
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第五十二條 國家鼓勵金融機構運用信貸等手段，扶持發(fā)展職業(yè)教育。
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第三十五條 國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人對職業(yè)教育捐資助學，鼓勵境外的組織和個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈，必須用于職業(yè)教育。
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第五十三條 國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會組織及公民個人對職業(yè)教育捐資助學，鼓勵境外的組織和個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈，必須用于職業(yè)教育。
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第三十六條 縣級以上各級人民政府和有關部門應當將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓工作納入教師隊伍建設規(guī)劃，保證職業(yè)教育教師隊伍適應職業(yè)教育發(fā)展的需要。
職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構可以聘請專業(yè)技術人員、有特殊技能的人員和其他教育機構的教師擔任兼職教師。有關部門和單位應當提供方便。
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（移至第三十八條、第四十條）
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第三十七條 國務院有關部門、縣級以上地方各級人民政府以及舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構的組織、公民個人，應當加強職業(yè)教育生產(chǎn)實習基地的建設。
企業(yè)、事業(yè)組織應當接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構的學生和教師實習；對上崗實習的，應當給予適當?shù)膭趧訄蟪辍?/span>
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（移至第二十六條、第四十四條）
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第三十八條 縣級以上各級人民政府和有關部門應當建立、健全職業(yè)教育服務體系，加強職業(yè)教育教材的編輯、出版和發(fā)行工作。
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（移至第十七條）
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第七章 法律責任
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新增
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第五十四條 縣級以上地方人民政府及其相關部門違反本法規(guī)定，未按照預算核撥職業(yè)教育經(jīng)費，或者挪用職業(yè)教育專項經(jīng)費的，由上級人民政府責令限期改正；逾期未改正的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予處分。
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（原第二十九條）
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第五十五條 企業(yè)違反本法規(guī)定，不履行實施職業(yè)教育職責的，由縣級以上地方人民政府或者教育、人力資源社會保障部門責令改正；拒不改正的，可以收取企業(yè)應當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費，用于企業(yè)或者本地區(qū)的職業(yè)教育；情節(jié)嚴重的，給予承擔職業(yè)教育經(jīng)費1倍以上3倍以下罰款，拒不執(zhí)行的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。
企業(yè)違反本法第二十二條之規(guī)定，聘用未經(jīng)過職業(yè)教育取得相應職業(yè)資格的不合格職工，由地方人民政府人力資源社會保障部門依法責令改正，并可處以每人次1萬元以下的罰款。造成重大損失的依法承擔責任。
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新增
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第五十六條 職業(yè)學校違反本法規(guī)定職責，由教育行政部門或者有關部門責令改正；違規(guī)招生、教育教學質量低下、管理混亂，造成嚴重后果和重大社會影響的，應當責令暫停招生、限期整頓；逾期未改正的，撤銷辦學許可證。
職業(yè)培訓機構違反法律規(guī)定和培訓合同約定，侵犯受教育者合法權益的，由人力資源社會保障部門或者有關部門責令改正、依法查處。
實施職業(yè)教育質量評價、認證的機構，在評價、認證過程中弄虛作假、徇私舞弊，或者違規(guī)開展培訓、收取費用的，校企合作中侵犯受教育者合法權益的，由主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的，可以實行行業(yè)禁入；有違法所得的，沒收違法所得，并可處以1萬元以上、20萬元以下罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
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新增
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第五十七條 接收職業(yè)教育受教育者實習實訓的用人單位未能履行其教育教學和安全管理責任，侵害受教育者人身、財產(chǎn)權利的，應當依據(jù)侵權責任法和相關法律規(guī)定，承擔相應責任。
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第三十九條 在職業(yè)教育活動中違反教育法規(guī)定的，應當依照教育法的有關規(guī)定給予處罰。
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第五十八條 在職業(yè)教育活動中違反教育法、勞動法、高等教育法、民辦教育促進法、教師法、價格法、廣告法等法律規(guī)定的，依照有關法律的規(guī)定給予處罰，并加入信用記錄，按照國家有關規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)。
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第五章 附則
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第八章 附則
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新增
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第五十九條 本法所稱公辦職業(yè)學校，是指由各級政府及其有關部門舉辦，或者由國有企業(yè)、事業(yè)單位舉辦但是以財政性撥款為主要經(jīng)費來源的職業(yè)學校。
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第四十條 本法自1996年9月1日起施行。
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第六十條 本法自20XX年X月X日起施行。
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