[ 發(fā)布時間:2016-07-20　|　瀏覽:5440次 ]

受全國高職高專校長聯席會議委托，由上海市教育科學研究院和麥可思研究院共同編制的《2016中國高等職業(yè)教育質量年度報告》7月15日在京發(fā)布。

今年是高職質量年報發(fā)布的第五年，報告囊括的范圍進一步擴大，除了1284所高職院校發(fā)布質量年報外，更有262家企業(yè)向社會首次發(fā)布了《企業(yè)參與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)年度報告》。質量年報的內容、結構、體例也進一步完善，從“計分卡”“資源表”“服務貢獻表”到“落實政策表”，為展示高等職業(yè)教育質量提供了量化依據。今年質量年報還首次推出“高等職業(yè)院校服務貢獻50強”榜單，引導高職院校重視對學生、對地方、對行業(yè)企業(yè)發(fā)展的服務貢獻。

學生發(fā)展——

畢業(yè)生月收入連續(xù)五年增長

自主創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)存活率提升

麥可思對2015屆高職畢業(yè)生進行跟蹤調查發(fā)現，在畢業(yè)半年時，他們的平均月收入為3409元；扣除通貨膨脹因素，月收入為3131元，相比2011屆的月收入提高26.1%，連續(xù)五年增長。畢業(yè)生就業(yè)滿意度也穩(wěn)定上升， 2015屆畢業(yè)生的就業(yè)滿意度達61%，相對2011屆上升17個百分點。（見圖1）

報告還關注到學生的職業(yè)發(fā)展。調查顯示，高職學生畢業(yè)三年后月收入增長明顯。2008屆至2012屆高職學生，畢業(yè)三年的月收入與畢業(yè)半年收入相比增長明顯。以2012屆為例，畢業(yè)半年時月收入為2731元，畢業(yè)三年為5020元，增長83.8%，增速明顯高于城鎮(zhèn)在崗職工平均水平，表明高職畢業(yè)生具有較好的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

五年來，高職畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)群體不斷擴大。2015屆學生畢業(yè)半年后自主創(chuàng)業(yè)比例為3.9%，比2011屆增長了1.7個百分點，增幅達77.3%。（見圖2）

高職畢業(yè)生不僅創(chuàng)業(yè)比例高，而且創(chuàng)業(yè)存活的比例也不斷提升。畢業(yè)半年后自主創(chuàng)業(yè)的2012屆高職畢業(yè)生中，有47.5%的人三年后還在自主創(chuàng)業(yè)，比2008屆上升了12.7個百分點。

高職學生創(chuàng)業(yè)具有拉動社會就業(yè)的作用。據測算，2013屆高職自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生創(chuàng)造了92.3萬個就業(yè)崗位，而2015屆高職畢業(yè)生規(guī)模、自主創(chuàng)業(yè)比例均有所增加，拉動就業(yè)的作用可能會更為明顯。

教學改革——

與民生相關專業(yè)點增速較快

師資數量不足制約專業(yè)發(fā)展

報告顯示，過去五年，高職院校專業(yè)結構進一步優(yōu)化，專業(yè)設置主動與產業(yè)發(fā)展對接。面向第二產業(yè)的新增專業(yè)點數由2010年的2865個增加到2015年的4926個，增長71.94%；面向第三產業(yè)的由1466個增加到2997個，增長104.43%。與經濟發(fā)展和社會民生密切相關的專業(yè)點增速較快，如老年服務與管理專業(yè)五年內由20個增加到112個，休閑服務與管理專業(yè)由9個增加到56個,城市軌道交通相關專業(yè)由73個增加到253個。

報告顯示，高職院校“雙師”素質專任教師比例進一步提升，356所院校達到“專業(yè)基礎課和專業(yè)課中雙師素質教師比例達70%以上”的優(yōu)秀標準，比上年增加27所。其中，國家級及省級示范（骨干）院校240所，行業(yè)、企業(yè)類院校134所。這表明，示范（骨干）院校建設項目有力地拉動了師資隊伍水平，行業(yè)、企業(yè)類院校較好地發(fā)揮了行業(yè)企業(yè)辦學優(yōu)勢，師資隊伍優(yōu)勢明顯。

報告也指出了師資隊伍建設中的一些問題。如部分院校生師比超過20∶1，個別院校竟然達到40∶1，專任教師年教學工作量超過500學時，影響了企業(yè)實踐的開展和專業(yè)素質的提升。2015年，專任教師人均企業(yè)實踐30天以上的院校僅有270所，人均參加省級培訓1周以上的院校僅有149所。

企業(yè)參與——

262家知名企業(yè)首次發(fā)布年報

參與教學過程發(fā)揮主體作用

企業(yè)參與職業(yè)教育，在確保高職院校教學內容、培養(yǎng)規(guī)格、人才供給適應產業(yè)發(fā)展需求等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

今年有262家企業(yè)面向社會首次發(fā)布《企業(yè)參與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)年度報告》。首批發(fā)布年報的企業(yè)普遍具有較高的行業(yè)認可度，一定程度上代表了相關產業(yè)的發(fā)展方向。

企業(yè)年報顯示，超過85%的企業(yè)在高等職業(yè)教育發(fā)展中有人力資源投入，增強了優(yōu)秀兼職教師的供給；超過70%的企業(yè)在高職院校發(fā)展中有資金投入，主要用于發(fā)放學生實習津貼和師傅帶教津貼，以及培訓、課程開發(fā)和科研等；超過80%的企業(yè)在高職院校投入實踐教學資源，建立實踐教學場所，設立學生實習和教師實踐崗位；近兩成的企業(yè)與高職院校共建二級學院或教學與實訓機構，發(fā)揮辦學主體作用；超過85%的企業(yè)與學校合作開發(fā)專業(yè)課程與培訓課程。

政府責任——

制定政策不易落實政策更難

生均撥款雖建立但標準較低

“制定政策不易，落實政策更難?！眻蟾嬷赋觯m然31個省份都出臺了高職生均撥款政策，但政策落地還有很大距離。295所地級市政府舉辦的高職院校中，有73所生均財政撥款水平低于6000元，有20多所甚至低于3000元，涉及的舉辦方主要有河北張家口，山西運城、呂梁，黑龍江齊齊哈爾，遼寧阜新、鐵嶺、朝陽，安徽淮南，河南鄭州、開封、洛陽，湖北黃石、十堰、隨州，湖南湘潭、岳陽，廣東云浮，貴州銅仁，寧夏吳忠，2017年要達到國家規(guī)定的12000元標準還有很大差距。

目前北京、上海等地高職生均撥款已超過12000元標準，山西、湖南、甘肅、河北、山東、四川、安徽、廣東等地規(guī)定了分步達標的具體時間和經費額度；福建、浙江、吉林等3個省份提出要逐步達到本科院校水平。但有少數省份出臺的生均撥款標準僅適用于省屬本級公辦高職院校；部分省份標準設置較低，湖北省的標準是2014年生均5000元，河北省是2015年6000元。

2014年，全國各地高職生均公共財政預算教育經費支出為10155.61元，相比2013年（9976.97元）增長2%。有16個省份在全國平均水平線之上，但是各地差異十分顯著，北京是安徽的7.8倍，安徽、河南、湖北、河北、山西、重慶、福建、甘肅等8個省份低于8000元。

與2013年相比，全國有18個省份高職公共財政教育經費支出呈現增長態(tài)勢，青海、廣西、貴州、上海、天津等5個省份增幅超過15%。需要關注的是，湖北、遼寧、重慶、陜西等4個省份降幅超過15%。

服務貢獻——

高職院校服務貢獻50強出爐

服務三農招收農家子弟過半

為引導高職院校重視對學生、對地方、對行業(yè)企業(yè)發(fā)展的服務貢獻，今年報告首次推出“高等職業(yè)院校服務貢獻50強”榜單。

分析50所上榜院校的構成可以看到，具有行業(yè)企業(yè)背景的20所，地市級政府舉辦的16所，省級教育部門主辦的14所，顯示了高職服務行業(yè)和地方的特點。

江蘇農牧科技職業(yè)學院在榜單中綜合排名第一。學院推廣具有自主知識產權的畜禽新品種和農牧配套、種養(yǎng)結合，2015年獲得橫向技術服務到款額427.30萬元，縱向科研經費到款額3152.40萬元，技術交易到款額2916.90萬元。在學院投資建設的江蘇現代畜牧科技示范園中，建有國家級水禽基因庫，這對于一所高職院校來說十分難得。

深圳職業(yè)技術學院在榜單中綜合排名第二。學院堅持應用為主的高職科研特色，2014—2015學年承擔橫向項目225項，到款1862.26萬元；新立項省部級、市區(qū)級重點實驗室、公共技術服務平臺6個，獲得立項經費1010萬元。

報告顯示，高等職業(yè)教育已成為農村孩子接受高等教育的重要途徑。分析2011—2015屆高校畢業(yè)生的家庭背景可以發(fā)現，高職院校中農家子弟的比重逐年上升，達到53%（見圖3）。高職院校在培養(yǎng)農家子弟的同時，還通過各種形式服務三農。

報告還顯示，面對經濟下行壓力，高職院校扎根基層、面向企業(yè)，為地方經濟社會發(fā)展輸送了230多萬技術技能人才，就業(yè)率在95%以上的院校超過半數，就業(yè)率在90%以上的院校達1100余所。畢業(yè)生留在當地就業(yè)比例超過50%的高職院校有700多所，到中小企業(yè)就業(yè)比例超過50%的有近900所，到國家骨干企業(yè)就業(yè)比例超過10%的高職院校將近500所。

來源：中國教育報